_general_ci Äèðåêòîð ïðàâîâîãî îòäåëà Ôîíäà ðàçâèòèÿ ïàðëàìåíòàðèçìà â Ðîññèè 

Àâòîíîìîâ À.Ñ.

Ïîñêîëüêó ðåãëàìåíò äåéñòâèòåëüíî  î÷åíü æåñòêèé, ÿ ñìîãó îñòàíîâèòüñÿ òîëüêî íà íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, íî ÿ äóìàþ,  ÷òî â äàëüíåéøåì ÿ ìîãó è ïîó÷àñòâîâàòü êàê ýêñïåðò â äîðàáîòêå çàêîíîïðîåêòà,  òåì áîëåå ÷òî òàêîé îïûò â ñîòðóäíè÷åñòâå ñ êîìèòåòîì ïî äåëàì îáùåñòâåííûõ …  îðãàíèçàöèé ó ìåíÿ åñòü.
 ß ñåãîäíÿ õîòåë ãîâîðèòü î òîì, î ïðèìåíèìîñòè çàðóáåæíîãî  îïûòà ê íàøåé ïðàêòèêå, òåì áîëåå, ÷òî è â ìàòåðèàëàõ, ðîçäàííûõ, ññûëêè íà  ìåæäóíàðîäíûé îïûò åñòü. È óæå ìíîãèå èç âûñòóïàâøèõ ññûëàëèñü íà ìåæäóíàðîäíûé  îïûò. È áîëåå òîãî, çäåñü óâàæàåìûé äåïóòàò Ëóêèí ïðèâîäèë Èíäèþ, êàê  íåãàòèâíûé ïðèìåð è êàê òîò îïûò, êîòîðûé íàì íå íàäî ïðèíèìàòü, íî ÿ áû çäåñü  íå ñîãëàñèëñÿ. Äåëî â òîì, ÷òî Èíäèÿ ñóùåñòâóåò êàê äåìîêðàòè÷åñêàÿ ðåñïóáëèêà  óæå 50 ëåò. È ìû âñå çíàåì, ÷òî òàì åñòü è ñåïàðàòèçì ðåãèîíàëüíûé, è î÷àãè  ìåæýòíè÷åñêèõ ðåëèãèîçíûõ êîíôëèêòîâ. È, íåñìîòðÿ íà ýòî, âñå-òàêè ñóùåñòâóåò  ïëþðàëèñòè÷åñêàÿ äåìîêðàòèÿ, è âî ìíîãîì áëàãîäàðÿ òîé ïàðòèéíîé ñèñòåìå,  êîòîðàÿ ñëîæèëàñü â Èíäèè. È äàæå â òîì ÷èñëå, áëàãîäàðÿ òîìó, ÷òî â Èíäèè  ïàðòèè ñóùåñòâóþò íå òîëüêî íà ôåäåðàëüíîì óðîâíå, íî è íà ðåãèîíàëüíîì. È  ìíîãèå âîïðîñû, õàðàêòåðíûå äëÿ îòäåëüíûõ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè, íî íå  õàðàêòåðíûå äëÿ Ôåäåðàöèè â öåëîì, ýòè ïàðòèè äîñòàòî÷íî õîðîøî ðåøàþò íà  ìåñòàõ. 
 Íàøà ñòðàíà ïî ðàçíîîáðàçèþ ÷òî ëè ñâîåìó ñ Èíäèåé âïîëíå  ìîæåò ïîñîïåðíè÷àòü, õîòÿ, ê ñîæàëåíèþ, ïî ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ïîñîïåðíè÷àòü  íå ìîæåò. È ïîýòîìó â ýòèõ óñëîâèÿõ öåëèêîì è ïîëíîñòüþ çàïðåùàÿ ñóùåñòâîâàíèå  ðåãèîíàëüíûõ ïàðòèé, áûëî áû, íà ìîé âçãëÿä, íå ñîâñåì âåðíî. 
 Áîëåå òîãî, â áîëüøèíñòâå ôåäåðàöèé ñóùåñòâóþùèõ â ìèðå, â  áîëüøèíñòâå ôåäåðàöèé, îñíîâàííûõ íà ïðèíöèïàõ äåìîêðàòèè, ïàðòèè ñóùåñòâóþò è  íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíå. Áîëåå òîãî, åñëè ìû îáðàòèìñÿ ê îïûòó òåõ æå  Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ, êîòîðûå óæå íåîäíîêðàòíî óïîìèíàëèñü, òî ïàðòèè òàì  ðåãèñòðèðóþòñÿ òîëüêî íà óðîâíå øòàòîâ, íà óðîâíå ôåäåðàöèé ïàðòèè êàê òàêîâûå  íå ðåãèñòðèðóþòñÿ. Îíè  ñóùåñòâóþò â âèäå  îðãàíèçàöèé, çàðåãèñòðèðîâàííûõ â îòäåëüíûõ øòàòàõ. È ýòî òîæå íàì äàåò êàêîå  êàêèå, íàâåðíîå, óðîêè, êîòîðûå ìû ìîãëè áû äëÿ ñåáÿ èçâëå÷ü. 
 Èìåííî ïî ýòîìó, áîëåå òîãî, äàæå â óíèòàðíûõ ãîñóäàðñòâàõ,  òàêèõ êàê Øâåöèÿ, ñóùåñòâóþò ïàðòèè íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíå, à íå òîëüêî íà  îáùåãîñóäàðñòâåííîì.  Ñóùåñòâóþò  çåìåëüíûå ïàðòèè â Ãåðìàíèè è òàê äàëåå. Äà, åñòü îòäåëüíûå ôåäåðàöèè, ãäå íåò  ðåãèîíàëüíûõ ïàðòèé, íàïðèìåð, Áðàçèëèÿ, íî î÷åíü ÷àñòî ýòî êàê ðàç òå ïðèìåðû,  òå èñêëþ÷åíèÿ èç îáùåãî ïðàâèëà, êîòîðûå ýòî îáùåå ïðàâèëî ïîäòâåðæäàåò. 
 È ìíå õîòåëîñü áû îáðàòèòü âíèìàíèå âîò íà ÷òî. Äåëî â òîì,  ÷òî íà óðîâíå ðåãèîíîâ ìîãóò äåéñòâèòåëüíî äåéñòâîâàòü êàê îòäåëåíèÿ  îáùåôåäåðàëüíûõ ïàðòèé, òàê è ðåãèîíàëüíûå, ìåæðåãèîíàëüíûå ïàðòèè. Áîëåå òîãî,  äàâàéòå ïîñìîòðèì. Äëÿ òîãî, ÷òîáû ó íàñ ïàðòèè äåéñòâèòåëüíî ðîñëè ñíèçó, î  ÷åì î÷åíü ìíîãèå ñîâåðøåííî ñïðàâåäëèâî ãîâîðèëè, ìîæåò áûòü, ìîæíî áûëî áû  ðàçðåøèòü áëîêàì òàêèõ ìåæðåãèîíàëüíûõ è ðåãèîíàëüíûõ ïàðòèé, êîòîðûå â  ñîâîêóïíîñòè êàê áû äåéñòâóþò áîëåå ÷åì â ïîëîâèíå ñóáúåêòîâ, âûñòóïàòü è íà  îáùåôåäåðàëüíîì óðîâíå äëÿ òîãî, ÷òîáû ïàðòèè äåéñòâèòåëüíî âûðîñëè ñíèçó è  ìîãëè ñîçäàòüñÿ. È, âîîáùå, êðèòèêà áëîêîâ, êîòîðàÿ ñåãîäíÿ ïðîçâó÷àëà, îíà, íà  ìîé âçãëÿä, ìîæåò áûòü òîæå íå âñåãäà îïðàâäàíà. Äà, áëîêè – ýòî íå þðèäè÷åñêèå  ëèöà. Íî äàâàéòå ââåäåì ñîëèäàðíóþ îòâåòñòâåííîñòü òåõ ïàðòèé, êîòîðûå âñòóïèëè  â áëîêè. È òåì ñàìûì ìû ýòó ñàìóþ ôèíàíñîâóþ îòâåòñòâåííîñòü è ââåäåì. Áóäüòå  äîáðû è áóäüòå âíèìàòåëüíû ê òîìó, ñ êåì âû â òàêèå áëîêè âñòóïàåòå è äëÿ ÷åãî.  Òî åñòü, â ïðèíöèïå, êîíå÷íî, èç ëþáîãî ïîëîæåíèÿ ìîæíî íàéòè äîñòîéíûé âûõîä,  íå çàíèìàÿñü îãðàíè÷åíèåì è ïðàâ ãðàæäàí, è âîçìîæíîñòè äåéñòâîâàòü òåì  îðãàíèçàöèÿì, êîòîðûå ýòèìè ãðàæäàíàìè ñîçäàíû.
Êàê ÿ óæå ñêàçàë, íå áóäó îñòàíàâëèâàòüñÿ íà äðóãèõ âîïðîñàõ, ìîè ïÿòü  ìèíóò ïðàêòè÷åñêè èñòåêëè. Ñïàñèáî çà âíèìàíèå è ãîòîâ ïî ñîòðóäíè÷àòü â  äàëüíåéøåì â äîðàáîòêå çàêîíîïðîåêòà.

Âåðñèÿ äëÿ ïå÷àòè. URL: http://www.pvlast.ru/archive/index.28.php