_general_ci Î ñðåäñòâàõ äîñòèæåíèÿ òî÷íîñòè âûðàæåíèÿ ïðàâîâûõ íîðì 

Êðþêîâà Å.À.

ßçûê ÿâëÿåòñÿ  ïåðâîîñíîâîé çàêîíà, åãî îðãàíèçìîì, ñîñòîÿùèì èç ìíîæåñòâà òåñíî âçàèìîóâÿçàííûõ  ëåêñè÷åñêèõ åäèíèö – ñëîâ (òåðìèíîâ), ïðèçâàííûõ îäíîçíà÷íî è ÿñíî âûðàæàòü  âîëþ çàêîíîäàòåëåé. Òîëüêî ïðè óñëîâèè îáåñïå÷åíèÿ ñîâðåìåííîãî óðîâíÿ âñåãî  êîìïëåêñà íîðìîòâîð÷åñêèõ òåõíîëîãèé ìîæíî äîñòèãíóòü âûñîêîé òî÷íîñòè  âûðàæåíèÿ ôîðìû ïðàâà.
 Îò êà÷åñòâà ÿçûêà çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ çàâèñÿò ÷åòêîñòü è îïðåäåëåííîñòü  âûðàæåíèÿ ÿçûêîâûìè ñðåäñòâàìè âîëè çàêîíîäàòåëåé. Ïî ìíåíèþ Ä. À. Êåðèìîâà,  «âðÿä ëè ìîæíî íàçâàòü êàêóþ-íèáóäü èíóþ îáëàñòü îáùåñòâåííîé ïðàêòèêè, ãäå  òåêñòóàëüíûå âûðàæåíèÿ, íåâåðíîå èëè íåóìåñòíîå ñëîâî ñïîñîáíû ïîâëå÷ü çà ñîáîé  òàêèå òÿæåëûå, èíîãäà äàæå òðàãè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ, êàê â îáëàñòè  çàêîíîòâîð÷åñòâà… ×åì ñîâåðøåííåå òåêñò çàêîíà, òåì ìåíüøå âûçîâåò îí  çàòðóäíåíèé ïðè åãî ðåàëèçàöèè. Èìåííî ïîýòîìó ñòèëü ÿçûêà – îñíîâà çàêîíîòâîð÷åñòâà» . 
 Ëåêñè÷åñêîå è  ãðàììàòè÷åñêîå çíà÷åíèÿ ñëîâà òåñíî ñâÿçàíû ìåæäó ñîáîé, ïîýòîìó èçìåíåíèå  ëåêñè÷åñêîãî çíà÷åíèÿ íåðåäêî ïðèâîäèò ê èçìåíåíèþ ãðàììàòè÷åñêîé  õàðàêòåðèñòèêè ñëîâà è äàæå ê îáðàçîâàíèþ íîâûõ ñëîâ. 
 ßçûêó  çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ ïðèñóùè âñå ëåêñè÷åñêèå ñâîéñòâà ñëîâ – ïîëèñåìèÿ,  îìîíèìèÿ, ñèíîíèìèÿ, àíòîíèìèÿ, íî ÷àñòîòà è äîïóñòèìîñòü èõ óïîòðåáëåíèÿ  íåîäèíàêîâû. 
 ßçûê çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ, îñîáåííî â ïîñëåäíèå ãîäû, âî ìíîãîì  ñïîñîáñòâîâàë ïîïîëíåíèþ ñëîâàðíîãî ñîñòàâà ñîâðåìåííîãî ðóññêîãî ëèòåðàòóðíîãî  ÿçûêà çà ñ÷åò ïîÿâëåíèÿ íîâûõ çíà÷åíèé ñëîâ (íàïðèìåð, íîâûå çíà÷åíèÿ ñëîâ  ëèöî, ðåñóðñû, àêöèÿ, ñîñòàâ, ïðîèçâîäñòâî, òîâàð), èíûìè ñëîâàìè, óñòîÿâøååñÿ  ìíåíèå, ÷òî ïîëèñåìèÿ âî ìíîãîì ñïîñîáñòâóåò ðàçâèòèþ ñîâðåìåííîãî ðóññêîãî  ëèòåðàòóðíîãî ÿçûêà, ñïðàâåäëèâî ïî îòíîøåíèþ ê ÿçûêó çàêîíîäàòåëüñòâà. 
 Ñâîéñòâî ñèíîíèìèè â ÿçûêå çàêîíà èìååò îãðàíè÷åííîå ïðèìåíåíèå, ÷òî  îáóñëîâëåíî òðåáîâàíèåì òî÷íîñòè, ÿñíîñòè è åäèíîîáðàçèÿ óïîòðåáëåíèÿ ñëîâà â  òåêñòå çàêîíà, íåîáõîäèìîñòüþ åãî îäíîçíà÷íîãî ïîíèìàíèÿ è ïðèìåíåíèÿ. Âîçìîæíî  èñïîëüçîâàòü ñèíîíèìû, êîòîðûå îòëè÷àþòñÿ äðóã îò äðóãà îòòåíêîì çíà÷åíèÿ, òî  åñòü áëèçêèå (íàïðèìåð, çàêîíû è èíûå íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû), íî íå  ñòèëèñòè÷åñêîé îêðàñêîé (òîæäåñòâåííûå), õîòÿ è â ñëó÷àå èñïîëüçîâàíèÿ áëèçêèõ  ñèíîíèìîâ ìîæåò âîçíèêíóòü âîïðîñ î öåëåñîîáðàçíîñòè òàêîé ñèíîíèìèè. Íàïðèìåð,  áëèçêèå ñèíîíèìû «ñòðàíà» è «ãîñóäàðñòâî» èñïîëüçîâàíû â ÷àñòè 3 ñòàòüè 55  Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è â àáçàöå âòîðîì ïóíêòà 2 ñòàòüè 1  Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Íåìîòèâèðîâàííî èñïîëüçóþòñÿ  òîæäåñòâåííûå ñèíîíèìû â ñëîâîñî÷åòàíèè «ïåðèîä  âðåìåíè» (íàïðèìåð, ñòàòüè 191 è 314 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé  Ôåäåðàöèè). 
 Â òåêñòå çàêîíà êàæäîå  ñëîâî äîëæíî èìåòü îäíî ëåêñè÷åñêîå çíà÷åíèå, òî åñòü áûòü îäíîçíà÷íûì, è  îäèíàêîâî íàçûâàòü îäíî è òî æå ïîíÿòèå. Èíûìè ñëîâàìè, äîëæíî äåéñòâîâàòü  ïðàâèëî: îäíî ñëîâî – îäíî ïîíÿòèå, ïîýòîìó ñëåäóåò ñ÷èòàòü íåäîïóñòèìûì â  ïðåäåëàõ îäíîãî çàêîíà èñïîëüçîâàòü ìíîãîçíà÷íûå ñëîâà, îìîíèìû è òîæäåñòâåííûå  ñèíîíèìû.
 Àíòîíèìû â ÿçûêå çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ íåñóò ñêîðåå ñìûñëîâóþ íàãðóçêó è  äîñòàòî÷íî ðåäêî óïîòðåáëÿþòñÿ â àíòîíèìè÷åñêèõ ïàðàõ, ÷òî ñâîéñòâåííî äðóãèì  ôóíêöèîíàëüíûì ñòèëÿì ðå÷è, è, êàê ïðàâèëî, â êîíñòðóêöèÿõ ñ ïðîòèâèòåëüíûì  ñîþçîì «èëè» (íàïðèìåð, äåéñòâèÿ èëè áåçäåéñòâèå, àêò ãîñóäàðñòâåííîãî èëè  èíîãî îðãàíà, àäìèíèñòðàòèâíîå èëè èíîå âëàñòíîå ïîä÷èíåíèå). Áîëåå òîãî, â  ÿçûêå çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ èñïîëüçóåòñÿ ñâîéñòâî àíòîíèìîâ îáîçíà÷àòü  êîíòðàñòíûå ÿâëåíèÿ, ñåìàíòè÷åñêè ñîîòíåñåííûå äðóã ñ äðóãîì. Àíòîíèìè÷åñêèå  ïàðû, åñëè îíè èñïîëüçóþòñÿ, ñêîðåå ñëóæàò äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîëíîòû,  çàêîí÷åííîñòè è ÷åòêîñòè ôîðìóëèðîâîê (íàïðèìåð, ïðàâà è îáÿçàííîñòè, ðîæäåíèå  è ñìåðòü, èìóùåñòâåííûå è ëè÷íûå íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà, èñïîëíèòåëüíàÿ è  çàêîíîäàòåëüíàÿ âëàñòü). 
 Èòàê, ìîæíî êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî ñâîéñòâà ïîëèñåìèè, îìîíèìèè, ñèíîíèìèè è  àíòîíèìèè â ÿçûêå çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ íåñóò íåñêîëüêî èíóþ, ÷åì â èíûõ  ôóíêöèîíàëüíûõ ñòèëÿõ ðå÷è,   íàãðóçêó  -  íàãðóçêó ñåìàíòè÷åñêóþ (ñìûñëîâóþ) è èõ  íàëè÷èå â ÿçûêå çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ   îáóñëîâëåíî ýêîíîìè÷íîñòüþ èñïîëüçîâàíèÿ ÿçûêîâûõ ñðåäñòâ.
 Îñíîâó ÿçûêà çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ ñîñòàâëÿþò þðèäè÷åñêèå è äðóãèå  òåðìèíû, îò èõ òî÷íîñòè è åäèíîîáðàçèÿ â áîëüøåé ñòåïåíè çàâèñÿò ÿñíîñòü è  ëîãè÷íîñòü òåêñòà çàêîíîâ.
 Èññëåäîâàòåëè îïðåäåëÿþò  ñëåäóþùèå âèäû òåðìèíîâ:
 îáùåóïîòðåáèìûå;  îáùåóïîòðåáèìûå, èìåþùèå â íîðìàòèâíîì àêòå áîëåå óçêîå, ñïåöèàëüíîå çíà÷åíèå;  ñóãóáî þðèäè÷åñêèå; òåõíè÷åñêèå . 
 Äàííàÿ êëàññèôèêàöèÿ äîâîëüíî ñïîðíà ïîñòîëüêó, ïîñêîëüêó îíà âêëþ÷àåò â  ñåáÿ êàê êíèæíóþ, òàê è ðàçãîâîðíóþ ëåêñèêó – áåç ðàçãðàíè÷åíèÿ èõ ñ òî÷êè  çðåíèÿ ýêñïðåññèâíî-ëåêñè÷åñêîé. Îáùåóïîòðåáèòåëüíàÿ ëåêñèêà ñîñòàâëÿåò îñíîâó  ðàçãîâîðíîé ëåêñèêè. Ñëîâà ñ ïîìåòàìè «ñïåö.» («ñïåöèàëüíûå»), ïðèìåíÿåìûìè  â ñîâðåìåííûõ òîëêîâûõ ñëîâàðÿõ, îòíîñÿòñÿ ê  òàê íàçûâàåìûì ïðîôåññèîíàëèçìàì, è èõ ðåêîìåíäóåòñÿ  óïîòðåáëÿòü â òåêñòå òðóäîâ îïðåäåëåííûõ  îòðàñëåé çíàíèé. Ñðåäè ñïåöèàëüíûõ òåðìèíîâ ñëåäóåò âûäåëèòü þðèäè÷åñêóþ  òåðìèíîëîãèþ, ñîîòâåòñòâóþùóþ ôóíêöèîíàëüíîìó íàçíà÷åíèþ ÿçûêà çàêîíîäàòåëüñòâà.  Áîëåå äåòàëüíàÿ êëàññèôèêàöèÿ òåðìèíîâ  ïðîòèâîðå÷èò óñòîÿâøåéñÿ êëàññèôèêàöèè ëåêñèêè ðóññêîãî ÿçûêà. 
 Ïîä òåðìèíàìè â äàííîé ñòàòüå áóäåì ïîíèìàòü ëþáûå òåðìèíû (îäèíî÷íûå  òåðìèíû è óñòîé÷èâûå òåðìèíîëîãè÷åñêèå ñëîâîñî÷åòàíèÿ, â òîì ÷èñëå þðèäè÷åñêèå  òåðìèíû). Íàèáîëåå ïîëíî òðåáîâàíèÿ ê òåðìèíàì â ÿçûêå çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ  ñôîðìóëèðîâàíû â òðóäàõ À. Ñ. Ïèãîëêèíà è äðóãèõ :

 Òî÷íîå è íåäâóñìûñëåííîå îòðàæåíèå ñîäåðæàíèÿ  îáîçíà÷àåìîãî ïðàâîâîãî ïîíÿòèÿ, íåäîïóñòèìîñòü èñïîëüçîâàíèÿ íåÿñíûõ, ìíîãîçíà÷íûõ,  ðàñïëûâ÷àòûõ è íå÷åòêî îôîðìëåííûõ òåðìèíîâ. 
  Èñïîëüçîâàíèå  òåðìèíîâ â èõ ïðÿìîì è îáùåèçâåñòíîì çíà÷åíèè.
 Ïðîñòîòà è äîñòóïíîñòü òåðìèíîâ.
 Îòêàç îò óïîòðåáëåíèÿ óñòàðåâøèõ è àêòèâíî  íåèñïîëüçóåìûõ â ëèòåðàòóðíîì ÿçûêå ñëîâ è ñëîâîñî÷åòàíèé. 
 Îòêàç îò óïîòðåáëåíèÿ êàíöåëÿðèçìîâ, ñëîâåñíûõ øòàìïîâ,  ñëîâ è îáîðîòîâ áþðîêðàòè÷åñêîãî ñòèëÿ. 
 Èñïîëüçîâàíèå, êàê ïðàâèëî, îáùåïðèíÿòûõ è óñòîÿâøèõñÿ  â ëèòåðàòóðíîì ÿçûêå òåðìèíîâ, èìåþùèõ øèðîêîå ïðèìåíåíèå.
 Óñòîé÷èâîñòü, ñòàáèëüíîñòü â èñïîëüçîâàíèè þðèäè÷åñêèõ  òåðìèíîâ. 
 Áëàãîçâó÷èå è ñòèëèñòè÷åñêàÿ ïðàâèëüíîñòü þðèäè÷åñêèõ  òåðìèíîâ.
 Îòêàç îò ÷ðåçìåðíîãî óïîòðåáëåíèÿ òåðìèíîâ-àááðåâèàòóð  è ñîêðàùåíèé, îáðàçîâàâøèõñÿ èç äâóõ èëè áîëåå ñëîâ.
  Ïðèñâîåíèå ñõîäíûõ íàèìåíîâàíèé, ïî  âîçìîæíîñòè îäíîêîðåííûõ, áëèçêèì ïî ñîäåðæàíèþ ïðàâîâûì ïîíÿòèÿì äëÿ  îáåñïå÷åíèÿ åäèíñòâà òåðìèíîëîãèè.
  Ìàêñèìàëüíàÿ êðàòêîñòü ôîðìèðîâàíèÿ òåðìèíîâ. 

Îáîáùàÿ îïûò ðàáîòû â  Ïðàâîâîì óïðàâëåíèè Àïïàðàòà   Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû â ÷àñòè ñîáëþäåíèÿ óêàçàííûõ âûøå òðåáîâàíèé,  ïðèõîäèòñÿ ïðèçíàòü, ÷òî ïóíêòû 1, 2, 3, 6, 7, 8, 10 è 11 îòðàæàþò ñêîðåå  ñòðåìëåíèå ñïåöèàëèñòîâ Ïðàâîâîãî óïðàâëåíèÿ Àïïàðàòà Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, ÷åì  îñîçíàííûé è åäèíñòâåííî âîçìîæíûé ñïîñîá âûðàæåíèÿ çàêîíîäàòåëÿìè ñâîèõ ìûñëåé  è âîëè.
 Òðåáîâàíèå ïóíêòà 4 ìîæåò áûòü âûïîëíåíî â ïîëíîì îáúåìå, åñëè îíî  îòíîñèòñÿ ê òåðìèíàì, êîòîðûå ïðèâåäåíû â ñîâðåìåííûõ òîëêîâûõ ñëîâàðÿõ  ñ ïîìåòîé «óñòàð.» («óñòàðåâøåå»). Îäíàêî  èçâåñòåí ïðèìåð èñïîëüçîâàíèÿ â òåêñòå çàêîíà òåðìèíà «çàéìîäàâåö», èìåþùåãî  òàêóþ ïîìåòó  (ñòàòüÿ 817 Ãðàæäàíñêîãî  êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè). 
 Âûïîëíåíèå òðåáîâàíèÿ ïóíêòà 5 ÿâëÿåòñÿ ïðîáëåìàòè÷íûì, òàê êàê  «ñëîâåñíûå øòàìïû» â ÿçûêå çàêîíîäàòåëüñòâà,  êàê ïðàâèëî, èãðàþò ðîëü êîëëîêàöèé (óñòîé÷èâûõ ñî÷åòàíèé) ðóññêîãî ÿçûêà . Áåç  óïîòðåáëåíèÿ êîëëîêàöèé ðóññêîãî ÿçûêà (íàïðèìåð, ïðîâîäèòü àíàëèç, íåñòè  áðåìÿ, áðåìÿ ëåæèò, îêàçûâàòü âîçäåéñòâèå, âûïîëíÿòü äîãîâîð, íàðóøàòü äîãîâîð,  çàêëþ÷àòü äîãîâîð, ðàçìåùàòü çàêàç, äàâàòü çàêàç, âíîñèòü èçìåíåíèÿ è  äîïîëíåíèÿ, âíåñòè íà ðàññìîòðåíèå) òðóäíî ïðåäñòàâèòü òåêñò çàêîíîâ.  Òðåáîâàíèÿ ê óïîòðåáëåíèþ êîëëîêàöèé íè÷åì íå îòëè÷àþòñÿ îò òðåáîâàíèé,  ïðåäúÿâëÿåìûõ ê óïîòðåáëåíèþ äðóãèõ òåðìèíîâ; ãëàâíûìè èç òàêèõ òðåáîâàíèé  ÿâëÿþòñÿ ïðàâèëüíîñòü, îäíîçíà÷íîñòü, åäèíîîáðàçèå. 
 Òðåáîâàíèå ïóíêòà 9  âûïîëíÿåòñÿ â ïîëíîì îáúåìå, õîòÿ â òåêñòå çàêîíîâ åñòü äîñàäíûå, âûçâàííûå  ÷èñòî òåõíè÷åñêèìè ïðè÷èíàìè  ñëó÷àè  óïîòðåáëåíèÿ ñëîæíîñîêðàùåííûõ ñëîâ, íàïðèìåð ñëîæíîñîêðàùåííîãî  òåðìèíà «ïëàâñðåäñòâî» â Ôåäåðàëüíîì çàêîíå  «Îá èñïîëüçîâàíèè àòîìíîé ýíåðãèè». 
 Óêàçàííûå â ïóíêòàõ 1 – 11 òðåáîâàíèÿ ñëåäóåò äîïîëíèòü òðåáîâàíèåì  îãðàíè÷èòü óïîòðåáëåíèå â ÿçûêå çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ ñïåöèàëüíûõ òåðìèíîâ  (òðåáîâàíèå íå îòíîñèòñÿ ê þðèäè÷åñêèì òåðìèíàì). Äàííîå òðåáîâàíèå  ïîääåðæèâàþò íå âñå èññëåäîâàòåëè. Òàê, ïî  ìíåíèþ íåêîòîðûõ àâòîðîâ, «ïîëíîñòüþ èçáåæàòü óïîòðåáëåíèÿ ïðîôåññèîíàëèçìîâ (â  òîì ÷èñëå òåõíèöèçìîâ è ïðîôàðãî) â íîðìîòâîð÷åñêîé  ïðàêòèêå âðÿä ëè âîçìîæíî è öåëåñîîáðàçíî, ïî  êðàéíåé ìåðå ñ ïîçèöèè äîñòèæåíèÿ òî÷íîñòè ôîðìû ïðàâà, òî÷íîñòè è  îïåðàòèâíîñòè âîñïðèÿòèÿ èõ ñîäåðæàíèÿ   àäðåñàòîì» . Ïî ìíåíèþ äðóãèõ àâòîðîâ,  þðèäè÷åñêèå è òåõíè÷åñêèå òåðìèíû âåñüìà óäîáíû: îíè îäíîçíà÷íî îáîçíà÷àþò  íóæíîå ïîíÿòèå, ñîäåéñòâóþò áîëåå ÷åòêîìó èçëîæåíèþ íîðìàòèâíûõ ïðåäïèñàíèé,  ñïîñîáñòâóÿ òåì ñàìûì áîëåå ïðàâèëüíîìó ïîíèìàíèþ è ïðèìåíåíèþ ïîñëåäíèõ .  Äàëåå ýòè æå àâòîðû óòâåðæäàþò, ÷òî ñ ïîìîùüþ òàêèõ òåðìèíîâ ìîãóò áûòü  äîñòèãíóòû îäíîçíà÷íîñòü, ñåìàíòè÷åñêàÿ êîíêðåòíîñòü, ïîëíîòà þðèäè÷åñêèõ  ôîðìóëèðîâîê. Åäâà ëè öåëåñîîáðàçíî, ñ÷èòàþò îíè, çàìåíÿòü ñïåöèàëüíûå òåðìèíû  ðàçâåðíóòûìè îïèñàòåëüíûìè âûðàæåíèÿìè, ïîñêîëüêó ýòî ïðèâåëî áû ê ãðîìîçäêîñòè  íîðìàòèâíûõ àêòîâ, çàòðóäíÿëî áû èõ ïðèìåíåíèå . 
 Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî ïðîôåññèîíàëüíî-æàðãîííàÿ ëåêñèêà  ðàññìàòðèâàåòñÿ ëèíãâèñòàìè êàê ôîðìà ïðîôåññèîíàëüíîãî ïðîñòîðå÷èÿ. Óïîòðåáëåíèå  ïðîôåññèîíàëüíî-æàðãîííûõ ñëîâ äîïóñòèìî â îñîáûõ ñëó÷àÿõ – äëÿ äîñòèæåíèÿ  ñòèëèñòè÷åñêèõ, èçîáðàçèòåëüíûõ öåëåé, ÷òî õàðàêòåðíî äëÿ ÿçûêà õóäîæåñòâåííîé  ëèòåðàòóðû. Ïðîöåññ ïðîíèêíîâåíèÿ â ÿçûê çàêîíîäàòåëüñòâà ñïåöèàëüíûõ òåðìèíîâ  â öåëîì îáúåêòèâåí, òàê êàê âñå áîëüøå è áîëüøå â ïîñëåäíèå ãîäû ïðèíèìàåòñÿ  çàêîíîâ ïî óçêîñïåöèàëüíûì âîïðîñàì (íàïðèìåð, Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î  ñåìåíîâîäñòâå», Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ»,  Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î ïëîäîðîäèè çåìåëü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ»,  Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î áåçîïàñíîñòè ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèé» è ìíîãèå  äðóãèå), è íåêîòîðûå çàêîíîäàòåëè õîòåëè áû âíåñòè â òåêñò çàêîíîïðîåêòîâ êàê  ìîæíî áîëüøå ñïåöèàëüíûõ òåðìèíîâ. Ïðè ïîäãîòîâêå â Ïðàâîâîì óïðàâëåíèè Àïïàðàòà  Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû óêàçàííûõ çàêîíîâ ê èõ ðàññìîòðåíèþ  âî âòîðîì è òðåòüåì ÷òåíèÿõ âîïðîñû  èñïîëüçîâàíèÿ ñïåöèàëüíûõ òåðìèíîâ îáñóæäàëèñü îñîáåííî òùàòåëüíî: äàâàëèñü  ðåêîìåíäàöèè íå èñïîëüçîâàòü òåðìèíû, èìåþùèå â ñîâðåìåííûõ òîëêîâûõ ñëîâàðÿõ  ïîìåòû «ñïåö.», èëè çàìåíÿòü èõ «ðàçâåðíóòûìè îïèñàòåëüíûìè âûðàæåíèÿìè». Òàêàÿ  çàìåíà, åñëè îíà áûëà îñóùåñòâëåíà, íå îòðàçèëàñü íè íà óñëîæíåíèè òåêñòà  çàêîíîâ, íè íà ñòåïåíè èõ âîñïðèÿòèÿ. Áîëåå òîãî, â òàêèõ ñëó÷àÿõ âñòóïàþò â  äåéñòâèå ïñèõîëîãè÷åñêèå àñïåêòû âîñïðèÿòèÿ òåêñòà è ëîãèêè åãî ïîñòðîåíèÿ, ÷òî  äåëàåò òåêñò çàêîíà îäíîçíà÷íûì è ëåãêî âîñïðèíèìàåìûì. Èíîãäà, ïðàâäà, íå  óäàåòñÿ èçáåæàòü èñïîëüçîâàíèÿ ñïåöèàëüíûõ òåðìèíîâ â òåêñòå çàêîíîâ, åñëè  òàêèå òåðìèíû íå ìîãóò áûòü èçìåíåíû, èñêëþ÷åíû èëè çàìåíåíû äîñòàòî÷íî ÿñíûì  âûðàæåíèåì. Òàê, íàïðèìåð, ñëó÷èëîñü ñ òåðìèíîì «ðåæèì ñðàáîòêè», óïîòðåáëåííûì  â ñòàòüå 7 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá îõðàíå îçåðà Áàéêàë», ñ òåðìèíàìè «ëåñíîé  áèëåò», «ïîðóáî÷íûå îñòàòêè», óïîòðåáëåííûìè â òåêñòå Ëåñíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé  Ôåäåðàöèè, è íåêîòîðûìè äðóãèìè.  
 Òðåáîâàíèå îãðàíè÷èòü  èñïîëüçîâàíèå ñïåöèàëüíûõ òåðìèíîâ â ÿçûêå çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ, íàâåðíîå,  áîëåå ñîîòâåòñòâóåò îáùèì òðåáîâàíèÿì ÿñíîñòè, îäíîçíà÷íîñòè, ÷åòêîñòè  èçëîæåíèÿ, ïðåäúÿâëÿåìûì ê ÿçûêó çàêîíîäàòåëüñòâà, è îáëåã÷àåò  ïðàâîïðèìåíèòåëüíóþ ïðàêòèêó ïîñòîëüêó, ïîñêîëüêó çàêîí äîëæåí áûòü ïîíÿòåí íå  òîëüêî ñïåöèàëèñòàì, îòíîøåíèÿ êîòîðûõ ðåãóëèðóþòñÿ, íî è äðóãèì ëèöàì.  Óêàçàííîå òðåáîâàíèå ñëåäóåò ðàñïðîñòðàíèòü íà èñïîëüçîâàíèå íåîëîãèçìîâ â  òåêñòå çàêîíîâ. Äîñòàòî÷íî íåîáîñíîâàííî, íàïðèìåð, â òåêñòå Âîçäóøíîãî êîäåêñà  Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè  ðàçðàáîò÷èêàìè áûë  èñïîëüçîâàí òåðìèí «ýêñïëóàòàíò», õîòÿ  â  ðÿäå ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ ýòîò æå òåðìèí çàìåíåí «ðàçâåðíóòûì îïèñàòåëüíûì  âûðàæåíèåì» – «ëèöî, ýêñïëóàòèðóþùåå...».
 Èñïîëüçîâàíèå çàèìñòâîâàííûõ ñëîâ â ÿçûêå çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ  ïîä÷èíÿåòñÿ îáùèì ïðàâèëàì ñîâðåìåííîãî ðóññêîãî ëèòåðàòóðíîãî ÿçûêà:  çàèìñòâîâàííîå ñëîâî äîëæíî ñîîòâåòñòâîâàòü ÿçûêó çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ êàê  îäíîìó èç ôóíêöèîíàëüíûõ ñòèëåé ðå÷è, áûòü ïîíÿòíûì è òî÷íî îòðàæàòü  îïðåäåëÿåìîå ïîíÿòèå.
 Â òåêñòå çàêîíîâ íåðåäêî âñòðå÷àþòñÿ îøèáêè, ñâÿçàííûå ñ íåìîòèâèðîâàííûì  âûáîðîì òåðìèíîâ, èõ ëåêñè÷åñêîé íåñî÷åòàåìîñòüþ, íåñîáëþäåíèåì åäèíîîáðàçèÿ  òåðìèíîâ, íåïðàâèëüíûì èñïîëüçîâàíèåì îäíîâðåìåííî òåðìèíîâ, îáîçíà÷àþùèõ èõ  âèäîâîå è ðîäîâîå ïîíÿòèÿ. Ïîÿñíèì ýòî íà ïðèìåðå òåêñòà Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà  Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Â ïóíêòå 1 ñòàòüè 63 íàáëþäàåòñÿ íåñî÷åòàåìîñòü òåðìèíîâ «ïîìåùàåò â îðãàíàõ ïå÷àòè» âìåñòî «ïîìåùàåò â ïå÷àòè»; â ñòàòüå 200 íå ñîáëþäàåòñÿ  åäèíîîáðàçèå òåðìèíà «òå÷åíèå ñðîêà  èñêîâîé äàâíîñòè», òà æå îøèáêà âñòðå÷àåòñÿ â ñòàòüå 204; íå ñîáëþäàåòñÿ  åäèíîîáðàçèå òåðìèíà «â ïèñüìåííîé  ôîðìå» (ïóíêò 2 ñòàòüè 250), êîòîðûé èìååò òàêæå ôîðìó «ïèñüìåííî» (ïóíêò 1 ñòàòüè 60, àáçàö âòîðîé ïóíêòà 1 ñòàòüè 63); â  ïóíêòå 2 ñòàòüè 354 òàêæå íå ñîáëþäàåòñÿ åäèíîîáðàçèå òåðìèíîâ «èçûìàåòñÿ» è «èñòðåáóåòñÿ»; â ïóíêòàõ 1 è 2 ñòàòüè 461 - åäèíîîáðàçèå òåðìèíîâ «èçúÿòèå» è «èñòðåáîâàíèå» (ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî íåñîáëþäåíèå åäèíîîáðàçèÿ  òåðìèíîâ – îøèáêà, äîñòàòî÷íî ÷àñòî ïîâòîðÿþùàÿñÿ â òåêñòå Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà  Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè); â àáçàöå òðåòüåì ïóíêòà 1 ñòàòüè 843 íåìîòèâèðîâàííî  âûáðàí òåðìèí «ñîñòîÿíèå âêëàäà»,  àáçàöå ïåðâîì ïóíêòà 1 ñòàòüè 64 è ïóíêòå 3 ñòàòüè 65 – òåðìèí «â î÷åðåäíîñòè» â çíà÷åíèè «â ïîñëåäîâàòåëüíîñòè», ïóíêòå 2 ñòàòüè  1097 – òåðìèí «çà ïðåäåëàìè ñðîêîâ» âìåñòî òåðìèíà «ïî èñòå÷åíèè ñðîêîâ»;  â àáçàöå âòîðîì ïóíêòà 1 ñòàòüè 91 íàáëþäàåòñÿ ëåêñè÷åñêàÿ íåñî÷åòàåìîñòü  òåðìèíîâ «åäèíîëè÷íûé îðãàí» (âîçìîæåí  âàðèàíò – «îðãàí åäèíîëè÷íîãî  óïðàâëåíèÿ»). Ïîâñåìåñòíî â òåêñòå Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé  Ôåäåðàöèè èñïîëüçóþòñÿ óñå÷åííûå ðå÷åâûå êîíñòðóêöèè, èìåþùèå èíîå, ÷åì  àíàëîãè÷íûå ïîëíûå ðå÷åâûå êîíñòðóêöèè, ñåìàíòè÷åñêîå çíà÷åíèå, íàïðèìåð, «ïðåäñòàâëÿþò» âìåñòî «ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé» (â íåîáõîäèìûõ  ñëó÷àÿõ); «âëåêóò» âìåñòî «âëåêóò çà ñîáîé»; «âêëþ÷àþò» âìåñòî «âêëþ÷àþò  â ñåáÿ». 
 Ïðèìåðîì íåïðàâèëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ îäíîâðåìåííî âèäîâîãî è ðîäîâîãî  ïîíÿòèé ìîæåò ñëóæèòü ñòàòüÿ 58 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: «Êàæäûé îáÿçàí ñîõðàíÿòü ïðèðîäó è îêðóæàþùóþ ñðåäó, áåðåæíî  îòíîñèòüñÿ ê ïðèðîäíûì áîãàòñòâàì». Ïîíÿòèå «ïðèðîäà» ÿâëÿåòñÿ âèäîâûì ïî îòíîøåíèþ ê ðîäîâîìó ïîíÿòèþ «îêðóæàþùàÿ ñðåäà», êðîìå òîãî,  ñîåäèíåíèå ýòèõ òåðìèíîâ ñ ïîìîùüþ ñî÷èíèòåëüíîãî ñîþçà «è» ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ  è êàê íàðóøåíèå ëîãèêè âûñêàçûâàíèÿ.  Â  êà÷åñòâå ïðèìåðà íàðóøåíèÿ ëîãèêè âûñêàçûâàíèÿ âñëåäñòâèå íåñî÷åòàåìîñòè  òåðìèíîâ ìîæíî ïðèâåñòè íàçâàíèå îäíîãî èç êîäåêñîâ -  Êîäåêñà  òîðãîâîãî ìîðåïëàâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïðè åãî ïîäãîòîâêå ê âíåñåíèþ  íà ðàññìîòðåíèå Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ïðåäëàãàëîñü èçìåíèòü íàçâàíèå ñëåäóþùèì  îáðàçîì: Êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î  òîðãîâîì ìîðåïëàâàíèè. Ýòà ðåêîìåíäàöèÿ ó÷òåíà íå áûëà. 
 Âàæíûì ÿâëÿåòñÿ âîïðîñ î ñïîñîáàõ îïðåäåëåíèÿ òåðìèíîâ â íîðìàòèâíûõ  ïðàâîâûõ àêòàõ. Â ïîñëåäíèå ãîäû ïðåèìóùåñòâåííî ïðèìåíÿåòñÿ ñïîñîá îïðåäåëåíèÿ  îñíîâíûõ òåðìèíîâ, èñïîëüçóåìûõ â êàêîì-ëèáî çàêîíå, ïóòåì ïîìåùåíèÿ èõ â  îòäåëüíîé ñòàòüå, îáû÷íî â îäíîé èç ïåðâûõ. Â ñâÿçè ñ ïðèìåíåíèåì ýòîãî ñïîñîáà  âîçíèêàåò ïðîáëåìà,  âçãëÿäû íà ðåøåíèå  êîòîðîé íå ñîâïàäàþò. Îäíè þðèñòû ñ÷èòàþò, ÷òî â ñëó÷àå èñïîëüçîâàíèÿ îäíèõ è  òåõ æå òåðìèíîâ â íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòàõ ðàçíîé þðèäè÷åñêîé ñèëû  îïðåäåëåíèÿ òåðìèíîâ ñëåäóåò ïîìåùàòü â íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòàõ âûñøåé  þðèäè÷åñêîé ñèëû. Äðóãèå þðèñòû, íàïðîòèâ, íàñòàèâàþò íà íåîáõîäèìîñòè äàâàòü  îïðåäåëåíèÿ òåðìèíîâ â íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòàõ êàê âûñøåé, òàê è íèçøåé  þðèäè÷åñêîé ñèëû. Íàâåðíîå, áîëåå öåëåñîîáðàçíî ïðè íàëè÷èè îäíèõ è òåõ æå  òåðìèíîâ èõ îïðåäåëåíèå ïîìåùàòü îäèí ðàç – â íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòàõ âûñøåé  þðèäè÷åñêîé ñèëû. Ýòî ñïîñîáñòâóåò ñîçäàíèþ åäèíîé òåðìèíîëîãè÷åñêîé ñèñòåìû  çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ, óïîðÿäî÷èâàíèþ èñïîëüçîâàíèÿ òåðìèíîâ, èõ åäèíîîáðàçèþ,  ñòðîéíîñòè è ëàêîíè÷íîñòè òåêñòà çàêîíîâ.   Ïðèìåðàìè ïîìåùåíèÿ îïðåäåëåíèé îäíèõ è òåõ æå òåðìèíîâ â çàêîíàõ ðàçíîé  þðèäè÷åñêîé ñèëû ÿâëÿþòñÿ  îïðåäåëåíèÿ  òåðìèíà «ëèöà» â Çàêîíå Ðîññèéñêîé  Ôåäåðàöèè «Î òàìîæåííîì òàðèôå» è Ãðàæäàíñêîì êîäåêñå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 
 Íàâåðíîå, ïðè ïîìåùåíèè îïðåäåëåíèé òåðìèíîâ â îòäåëüíîé ñòàòüå  öåëåñîîáðàçíåå íå ïðèìåíÿòü â ïðåäåëàõ îäíîãî çàêîíà äðóãèå ñïîñîáû îïðåäåëåíèé  òåðìèíîâ, òàêèå, êàê ïîìåùåíèå îïðåäåëåíèé â ñêîáêàõ ïîñëå ïåðâîãî  èñïîëüçîâàíèÿ òåðìèíà, áåç ñêîáîê ÷åðåç òèðå, ïóòåì ïðèñîåäèíåíèÿ ñëîâ «òî  åñòü», â âèäå ñàìîñòîÿòåëüíîãî àáçàöà, ÷àñòè, ïóíêòà,    â ïðèìå÷àíèè.  
 Â êîäåêñàõ, èìåþùèõ áîëåå ñëîæíóþ ñòðóêòóðó ïîñòðîåíèÿ è áîëüøèé îáúåì  òåêñòà, ÷åì äðóãèå çàêîíû, êàê ïðàâèëî, îäíîâðåìåííî ïðèìåíÿåòñÿ íåñêîëüêî  ñïîñîáîâ îïðåäåëåíèé òåðìèíîâ (íàïðèìåð, â Ãðàæäàíñêîì êîäåêñå Ðîññèéñêîé  Ôåäåðàöèè - â ñêîáêàõ, â âèäå îòäåëüíûõ ïóíêòîâ), ÷òî âïîëíå îòâå÷àåò öåëÿì  êîäèôèöèðîâàííûõ àêòîâ. 
 Öåëåñîîáðàçíîñòü  ïðèìåíåíèÿ òîãî èëè èíîãî ñïîñîáà îïðåäåëåíèÿ òåðìèíîâ îáóñëîâëåíà ïðåæäå âñåãî  âîëåé çàêîíîäàòåëåé è ëîãèêîé èçëîæåíèÿ òåêñòà çàêîíîâ. Îáùèì ïðàâèëîì ÿâëÿåòñÿ  ïîìåùåíèå îïðåäåëåíèÿ ïðè ïåðâîì óïîìèíàíèè òåðìèíà èëè, åñëè îïðåäåëåíèÿì  òåðìèíîâ ïîñâÿùåíà îòäåëüíàÿ ñòàòüÿ, â íà÷àëå çàêîíîäàòåëüíîãî àêòà. Øèðîêî  èçâåñòíûå òåðìèíû, âðÿä ëè, íóæäàþòñÿ â îïðåäåëåíèÿõ. Ñîäåðæàíèå îïðåäåëåíèé òåðìèíîâ  äîëæíî ñîîòâåòñòâîâàòü òðåáîâàíèÿì òî÷íîñòè, ïîëíîòû, êðàòêîñòè, ëîãè÷íîñòè.  Òî÷íûå îïðåäåëåíèÿ þðèäè÷åñêèõ òåðìèíîâ, ñîñòàâëÿþùèå ñîäåðæàíèå òàê íàçûâàåìûõ  äåôèíèòèâíûõ íîðì, – íåïðåìåííîå óñëîâèå ïîâûøåíèÿ þðèäè÷åñêîé êóëüòóðû  ïðàâîòâîð÷åñòâà, óêðåïëåíèÿ çàêîííîñòè. 
 Ñîáëþäåíèå åäèíîîáðàçèÿ òåðìèíîëîãèè â òåêñòå çàêîíîâ òðåáóåò â ïîñëåäíèå  ãîäû âñå áîëåå ïðèñòàëüíîãî âíèìàíèÿ òàêæå âñëåäñòâèå  óâåëè÷åíèÿ êîëè÷åñòâà çàêîíîâ î âíåñåíèè  èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé â ñóùåñòâóþùèå çàêîíû. Óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà òàêèõ  çàêîíîâ ïðîèñõîäèò ïî äâóì ïðè÷èíàì: ïåðâàÿ, îáúåêòèâíàÿ, ñâÿçàíà ñî  ñòðåìèòåëüíûì èçìåíåíèåì ïîëèòè÷åñêèõ è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé â  ãîñóäàðñòâå, âòîðàÿ, ñóáúåêòèâíàÿ, îáóñëîâëåíà ïîñïåøíîñòüþ ïðèíÿòèÿ ðÿäà  çàêîíîâ è âñëåäñòâèå ýòîãî íåäîñòàòî÷íîé ðàáîòîé íàä èõ òåêñòîì.
Ê ðåêîìåíäàöèÿì ñïåöèàëèñòîâ î íåîáõîäèìîñòè ïðèâåäåíèÿ òåðìèíîâ ê  åäèíîîáðàçèþ, ê ñîæàëåíèþ, ïðèñëóøèâàþòñÿ íå âñåãäà. Äîñòàòî÷íî äëÿ ïðèìåðà  ïîñìîòðåòü â äåéñòâóþùåé ðåäàêöèè òåêñò Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá îñíîâàõ ôåäåðàëüíîé  æèëèùíîé ïîëèòèêè», Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè «Î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ â  Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» è äðóãèõ. Â ðåçóëüòàòå íåäîñòàòî÷íîé òùàòåëüíîñòè  ïðîðàáîòêè  òåêñòà çàêîíîâ òåðìèíîëîãèÿ  òåðÿåò ïðèçíàêè åäèíîé òåðìèíîëîãè÷åñêîé ñèñòåìû, êîíòóðû è ñòðóêòóðà êîòîðîé  ñòàíîâÿòñÿ âñå áîëåå ðàñïëûâ÷àòûìè.

     Êåðèìîâ Ä. À. Êóëüòóðà è  òåõíèêà çàêîíîòâîð÷åñòâà. -  Ì.:  Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà, 1991. – Ñ. 89.

    Ñì.:  ßçûê çàêîíà/ Ïîä ðåä. À. Ñ. Ïèãîëêèíà. – Ì.:  Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà, 1990. – Ñ.70. 

     Ñì.: Ïèãîëêèí À. Ñ.  Ïîäãîòîâêà ïðîåêòîâ íîðìàòèâíûõ àêòîâ. – Ì.: Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà. – 147 ñ.;  ßçûê çàêîíà/ Ïîä ðåä. À. Ñ. Ïèãîëêèíà. – Ì.: Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà, 1990. –  187 ñ. 

     Ñì.: Áîðèñîâà Å. Ã. Ñëîâî  â òåêñòå: Ñëîâàðü êîëëîêàöèé (óñòîé÷èâûõ ñî÷åòàíèé) ðóññêîãî ÿçûêà ñ àíãëî-ðóññêèì  ñëîâàðåì êëþ÷åâûõ ñëîâ. – Ì.: Ôèëîëîãèÿ, 1995. – 148 ñ.

     Âëàñåíêî È. À. Äèññ.  äîêò.: Ïðîáëåìû òî÷íîñòè âûðàæåíèÿ ôîðìû ïðàâà. – Åêàòåðèíáóðã, 1997. - Ñ. 41.

    Ñì.:  ßçûê çàêîíà/ Ïîä ðåä. À. Ñ. Ïèãîëêèíà. – Ì.:  Þðèäè÷åñêàÿ ëèòåðàòóðà, 1990. – Ñ.74. 

     Òàì æå.

Âåðñèÿ äëÿ ïå÷àòè. URL: http://www.pvlast.ru/archive/index.31.php