_general_ci ÊÎÍÑÒÈÒÓÖÈÈ ÐÔ 15 ËÅÒ: ÊÀÊ ÞÁÈËÅÉ ÎÒÌÅ×ÀËÈ Â ÑØÀ 

Êðàñíîâ Â.Ã. 

âûïóñêíèê èñòôàêà ÌÃÓ, áûâøèé ïðîôåññîð Ìîíòåðåéñêîãî èíñòèòóòà ìåæäóíàðîäíûõ èññëåäîâàíèé â Êàëèôîðíèè, ïðåäñåäàòåëü Îáùåñòâà àìåðèêàíöåâ  

[1] Â Ðîññèè 15-èé þáèëåé Êîíñòèòóöèè ÐÔ îòìå÷àëè 12 äåêàáðÿ 2008 ãîäà, à äî Àìåðèêè î÷åðåäü äîøëà ÷óòü ïîçæå: 19 ìàðòà 2009-ãî â Âàøèíãòîíå, â Èíñòèòóòå ïî èçó÷åíèþ Ðîññèè èìåíè Äæîðäæà Êåííàíà ïðîøëà ìåæäóíàðîäíàÿ êîíôåðåíöèÿ ïîä äåâèçîì «Àêòóàëüíûå âîïðîñû ðàçâèòèÿ ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà è êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ: ê 15-ëåòèþ Êîíñòèòóöèè ÐÔ».
Ãëàâíûì èíèöèàòîðîì áûë Îëåã Ðóìÿíöåâ, áûâøèé ñåêðåòàðü Êîíñòèòóöèîííîé êîìèññèè ÐÔ, à íûíå ðóêîâîäèòåëü Ôîíäà êîíñòèòóöèîííûõ ðåôîðì. Ñ àìåðèêàíñêîé ñòîðîíû ãîñòåé ïðèâåòñòâîâàë Âèëüÿì Ïîìåðàíö, çàìäèðåêòîðà Èíñòèòóòà Êåííàíà. Ãëàâíîé çâåçäîé áûë Ìèõàèë Ñåðãååâè÷ Ãîðáà÷åâ; ãëàâíûì ñïîíñîðîì - Àëåêñàíäð Ëåáåäåâ. 
&nbsp;áñóæäaëè ÷åòûðå òåìû: (1) êîíñòèòóöèîííûå ãàðàíòèè ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà, (2) ïðîáëåìû ïîëèòèêî-ïðàâîâîé êóëüòóðû è ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî, (3) êîíñòèòóöèîííûå ãàðàíòèè ñîöèàëüíîãî, ýêîíîìè÷åñêîãî è ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ è (4) ãëîáàëèçàöèþ è ðîëü ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà â ðàçâèòèè êîíñòèòóöèè. 
Áîëüøèíñòâî äîêëàä÷èêîâ âûñòóïàëî ïî-ðóññêè: Àëåêñåé Àâòîíîìîâ, Ëåîíèä Âîëêîâ, Âèêòîð Øåéíèñ, Ñåðãåé Ïàøèí, Îëåã Ðóìÿíöåâ. Àíäðåé Èëëàðèîíîâ è Àëåêñåé Òðî÷åâ, æèâóùèå òåïåðü â ÑØÀ, âûñòóïàëè ïî-àíãëèéñêè. Ïî êàæäîé òåìå áûëè è àìåðèêàíñêèå äîêëàä÷èêè. Ñàìîå èíòåðåñíîå âûñòóïëåíèå áûëî ñäåëàíî îäíèì àìåðèêàíöåì èç çàëà. Î íåì áóäåò ñêàçàíî íèæå. 
Îòêðûë êîíôåðåíöèþ áûâøèé êîíãðåññìåí Ëè Õàìèëüòîí. Îí âîçãëàâëÿåò Ìåæäóíàðîäíûé öåíòð èìåíè Âóäðî Âèëüñîíà, â ðàìêàõ êîòîðîãî äåéñòâóåò Èíñòèòóò Êåííàíà. Õàìèëüòîí ïîä÷åðêíóë çíà÷èìîñòü êîíôåðåíöèè â äíè, êîãäà ìîæíî îæèäàòü íîâûõ èíèöèàòèâ ïî ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêîìó ñîòðóäíè÷åñòâó. 
&nbsp;
Ì. Ãîðáà÷åâ áûë ãëàâíîé ïðèìàíêîé. Çàë áûë íàáèò, õîòÿ ðåãèñòðàöèþ ïðåêðàòèëè çà íåäåëþ. Ñêàçàë, ÷òî âñåãäà ðàä âûñòóïàòü íà «õîðîøåì ñîáûòèè». Ðåâåðàíñ Ðóìÿíöåâó, áëàãîäàðÿ Ôîíäó êîòîðîãî îí áûë ïðèãëàøåí. Ïîáëàãîäàðèë Èíñòèòóò Êåííàíà, ãäå îí «óæå âûñòóïàë íå ðàç». Íàïîìíèë, ÷òî êîíñòèòóöèÿ ñîçäàâàëàñü â óñëîâèÿõ «õàîñà è íåðàçáåðèõè», è çàêëþ÷èë: «Ïðè âñåõ íåäîñòàòêàõ îíà áûëà íóæíà». 
À êòî ñîçäàë ýòîò õàîñ? Íå ïåðåñòðîéêà ëè? Íåò: îíà áûëà íåîáõîäèìà. «Îáùåñòâî ãóäåëî: òàê æèòü íåëüçÿ. Íàäî æèòü ïî çàêîíó. È òðåáîâàëî ïåðåìåí. Ïðè÷åì íå òîëüêî èíòåëëèãåíöèÿ, êîòîðîé ïðèâû÷íî ãóäåòü. Íî è íàðîä óñòàìè ðîê-ìóçûêàíòà òðåáîâàë ïåðåìåí». 
Ìèõàèë Ñåðãååâè÷ íå ïðåìèíóë ïðîâåñòè ïàðàëëåëü ñ íûíåøíèì êðèçèñîì â ÑØÀ. Âåäü Áàðàê Îáàìà ïîáåäèë íà âîëíå òðåáîâàíèÿ ïåðåìåí è òåïåðü ïóñòü-êà ïðîâåäåò ñâîþ ïåðåñòðîéêó áîëåå óñïåøíî. Íî íå çëîðàäñòâîâàë. Ãîâîðèë î ÑØÀ áëàãîæåëàòåëüíî, êàê è ïîëàãàåòñÿ ãîñòþ. Íî ñâîþ ëèíèþ ãíóë: Àìåðèêå, äåñêàòü, íà ðàçâèòèå äåìîêðàòèè ïîíàäîáèëîñü 200 ëåò, «à ó ìåíÿ áûëî òîëüêî 200 äíåé». Íî òóò æå âñïîìíèë, ÷òî ïðàâèë-òî øåñòü ëåò. «Âñå ðàâíî ìàëîâàòî»! È ïîìå÷òàë îá îïòèìàëüíîì ñðîêå äëÿ ýâîëþöèè Ðîññèè ýòàê ëåò â 30. 
Íàïîìíèë, ÷òî Ðîññèÿ - íå åäèíñòâåííàÿ ñòðàíà, ñòîëêíóâøàÿñÿ ñ òðóäíîñòÿìè ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà: «Âîò è ÿ íåäàâíî âûñòóïàë â Ìàäðèäå â êëóáå èç 35 òàêèõ ñòðàí». 
Ïîìÿíóë Ñîëæåíèöûíà, ñ êîòîðûì ó íåãî «ñëîæèëèñü õîðîøèå îòíîøåíèÿ, íî ëþäè ìû áûëè ðàçíûå». Òàê âîò, Àëåêñàíäð Èñàåâè÷ ñêàçàë: «Âñå ïîãóáèëà ãëàñíîñòü, à ÿ â ýòîì ñ íèì ñîâñåì íå ñîãëàñåí». È çàêîí÷èë ñâîþ ðå÷ü, êàê ðèìñêèé Êàòîí, òîëüêî íå Êàðôàãåí íàäî áûëî ðàçðóøèòü, «íî Ñîþç íàäî áûëî ñîõðàíèòü». 
&nbsp;
Ïîäìûâàëî ñïðîñèòü: «À ñîëæåíèöûíñêîå «Ïèñüìî âîæäÿì» Âû ÷èòàëè, Ìèõàèë Ñåðãååâè÷? Âåäü îíî áûëî ïîñëàíî åùå â 1973 ãîäó âñåì ÷ëåíàì Ïîëèòáþðî ïîä êîïèðêó. Íå áûëè òîãäà ÷ëåíîì? À ïàðòèéíûé àðõèâ äëÿ ÷åãî? È êóäà ÊÃÁ ãëÿäåëî? Ðàçâå çà äèññèäåíòàìè íå ñëåäèëè? Âåäü â ýòîì ïèñüìå Àëåêñàíäð Èñàåâè÷ ïðåäëàãàë ýâîëþöèþ ïîä ïàðòèéíûì êîíòðîëåì: îòêàæèòåñü îò ìàðêñèñòñêîé èäåîëîãèè, îòäàéòå åå êèòàéñêèì äîãìàòèêàì, îïèðàéòåñü íà ïàòðèîòèçì íàðîäà, äàéòå õîä íåïàðòèéíûì òàëàíòàì. À ïîãðàíè÷íûì ðåñïóáëèêàì äàéòå ïðàâî íà âûõîä, åñëè ïîæåëàþò òîãî, - ÷åðåç ðåôåðåíäóì. Ðàçâå íå áûë ýòî ðåàëüíûé øàíñ íà ñîõðàíåíèå, ïî êðàéíåé ìåðå, ñëàâÿíñêîãî ÿäðà Ñîþçà, êîòîðûé Âû òåïåðü îïëàêèâàåòå?
Óâû, äëÿ ïî÷åòíîãî ãîñòÿ âîïðîñîâ íå áûëî ïðåäóñìîòðåíî, è îí ïîêèíóë íàáèòûé çàë ïîä ùåë÷êè êàìåð, â òîì ÷èñëå è ìîåé. 
&nbsp;
Îëåã Ðóìÿíöåâ ðåçîííî íà÷àë ñ îãîâîðêè, ÷òî íå ïîäîáàåò ïîðèöàòü ðîññèéñêóþ Êîíñòèòóöèþ íà àìåðèêàíñêîé çåìëå, äà åùå â äíè «ïåðåçàãðóçêè». Îáúÿñíèë, ïî÷åìó þáèëåéíàÿ ñåññèÿ ïðîèñõîäèò â Àìåðèêå. Îêàçûâàåòñÿ, ëåòîì 1990-ãî ãîäà îí öåëûé ìåñÿö ðàçðàáàòûâàë çäåñü ïðîåêò Êîíñòèòóöèè â Áèáëèîòåêå Êîíãðåññà ÑØÀ, ñàìîé áîëüøîé â ìèðå. È íå ïðîñòî â áèáëèîòåêå, à â îôèñå åå äèðåêòîðà è ñïåöèàëèñòà ïî Ðîññèè Äæýéìñà Áèëëèíãòîíà. Íåäàðîì àìåðèêàíöû íàçûâàëè Ðóìÿíöåâà ðóññêèì Äæåéìñîì Ìýäèñîíîì, îäèí èç îòöîâ àìåðèêàíñêîé êîíñòèòóöèè. 
«Íî íå êðèòèêîâàòü Êîíñòèòóöèþ òîæå íåëüçÿ, òåì áîëåå ÷òî íàäî ïîäõâàòèòü èíèöèàòèâó ïðåçèäåíòà Ìåäâåäåâà, ðàç îí ïðèçûâàåò æèòü ïî çàêîíó. À ìû 15 ëåò ìîë÷àëè, èáî ïîìíèëè ðîäîâóþ òðàâìó îêòÿáðÿ 1993-ãî. È âîò òîëüêî òåïåðü íà÷èíàåì óòîëÿòü êîíñòèòóöèîííûé «ãîëîä», è óæå èçäàëè «Êîíñòèòóöèîííûé âåñòíèê», êàê áû â ïðîäîëæåíèå ñáîðíèêîâ 1990-93 ãîäîâ». 
&nbsp;
Ïðèçíàë, ÷òî ñàìîå «ñëàáîå çâåíî» Êîíñòèòóöèè - ýòî ðàñïëûâ÷àòîñòü ïîíÿòèÿ íàðîäíîãî ñóâåðåíèòåòà. Çàäàëñÿ âîïðîñîì: «À õî÷åò ëè íàðîä èìåòü ýòîò ñàìûé ñóâåðåíèòåò? Èëè ýòî èçæèâøåå ñåáÿ ðîìàíòè÷åñêîå ïîíÿòèå?» Âåäü Êîíñòèòóöèþ ïèñàëè íå ðàäè íàðîäà, à ïîä èñïîëíèòåëüíóþ âëàñòü. Òî÷íåå, ïîä ëè÷íîñòü ïðåçèäåíòà Åëüöèíà. Îïðàâäûâàëèñü òåì, ÷òî «àíòèêðèçèñíûé ìåíåäæåð» Åëüöèí íóæäàåòñÿ â èíñòðóìåíòå âëàñòè. «Îäèí àìåðèêàíñêèé ïðîôåññîð ïðåäóïðåæäàë íàñ, ÷òî àìåðèêàíñêàÿ ìîäåëü ñèëüíîé ïðåçèäåíòñêîé âëàñòè â Åâðîïå íå ñðàáàòûâàåò. Ìû ýòîãî íå ó÷ëè. Äàëè Åëüöèíó âñå, ÷òî îí õîòåë», - à ïîñëå Åëüöèíà è ãîâîðèòü íå÷åãî. 
Ïîýòîìó, íàøà Êîíñòèòóöèÿ, â ëó÷øåì ñëó÷àå, - ïðîãðàììà, ïðåäíàçíà÷åííàÿ íå ñòîëüêî äëÿ âûïîëíåíèÿ, ñêîëüêî äëÿ âäîõíîâåíèÿ. Òåì íå ìåíåå, îíà îôîðìèëà þðèäè÷åñêóþ áàçó äëÿ «áîëüøîãî õàïêà», ãàðàíòèðîâàëà íåîáðàòèìîñòü ïðèâàòèçàöèè. Áëàãîäàðÿ åé, Ðîññèÿ ñîñòîÿëàñü êàê ñóâåðåííîå ãîñóäàðñòâî. Òàê íóæíî áûëî òîãäà äëÿ ñòàáèëèçàöèè ïîëîæåíèÿ â ñòðàíå, íî íå äîñòàòî÷íî ñåé÷àñ äëÿ åå ðàçâèòèÿ. 
&nbsp;
Íà âòîðîé ñåññèè âûñòóïèë Âèêòîð Øåéíèñ, ýêîíîìèñò è ïîëèòîëîã, áûâøèé ÷ëåí Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû. Êàê çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ Êîíñòèòóöèîííîé êîìèññèè, Øåéíèñ òîæå «îäèí èç îòöîâ». Îí íàñ÷èòàë çà âñþ èñòîðèþ Ðîññèè øåñòü êîíñòèòóöèé, íà÷èíàÿ ñ Ìàíèôåñòà 17 îêòÿáðÿ 1905 ãîäà. «Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî ñðåäíèé æèçíåííûé ñðîê îêîëî 16 ëåò». Îòìåòèë «ïðîòèâîðå÷èÿ, çàëîæåííûå â ñàìîì äîêóìåíòå», â ÷àñòíîñòè, ñëàáûå ãàðàíòèè äåìîêðàòèè, êîòîðûå áûëè îòìåòåíû â ñòîðîíó ïðè óñòàíîâëåíèè íûíåøíåãî «àâòîðèòàðíî-ïåðñîíàëüíîãî ðåæèìà». Ïðàâäà, òóò æå Øåéíèñ ïðèçíàë, ÷òî óêðåïëåíèå èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè áûëî â êàêîé-òî ìåðå íåîáõîäèìî. Íî ñ Ãîðáà÷åâûì íå ñîãëàñèëñÿ, äåñêàòü, äàéòå íàì äâåñòè ëåò íà ðàçâèòèå. Íåò, ïðè Ïóòèíå «ìû ïîøëè íàçàä», è ïîñëå òåðàêòà â òåàòðå íà Äóáðîâêå â îêòÿáðå 2002 íàñòóïèë ïåðèîä «êîíòððåôîðì». 
&nbsp;
Çàÿâèâ ñåáÿ îïïîçèöèîíåðîì-ÿáëî÷íèêîì, Øåéíèñ âûðàçèë îïàñåíèå, ÷òî íûíåøíèé ãëîáàëüíûé êðèçèñ ïîäòâåðäèò ãèïîòåçó Âàëëåðñòåéíà, ÷òî ìèð áóäåò íåóçíàâàåì. À Ðîññèÿ «îòêàòèòñÿ íàçàä, íå âî â÷åðàøíèé äåíü, à ïîçàâ÷åðàøíèé». Ïî÷åìó? Èáî íîâàÿ ýëèòà Ðîññèè íå îòëè÷àåòñÿ îò äîïåðåñòðîå÷íîé, è íàä íåé ÿêîáû äîâëååò «âåêîâîå ïðîêëÿòèå Ðîññèè, ñâÿçêà ñîáñòâåííîñòè è âëàñòè». 
×òîáû èçáåæàòü îòêàòà îò äåìîêðàòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, Øåéíèñ ðåêîìåíäóåò äâà ëåêàðñòâà: âî-ïåðâûõ, «êîíêóðåíöèÿ ïàðòèé», âî-âòîðûõ, «èíòåãðàöèÿ ñ Çàïàäîì». À åñòü ëè íà èíòåãðàöèþ ðåàëüíûå øàíñû ñåé÷àñ, ïðè «ïåðåçàãðóçêå» ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêèõ îòíîøåíèé? Ñ ðîññèéñêîé ñòîðîíû îí èõ íå âèäèò, èáî èäåò «âîññòàíîâëåíèå äîêòðèíû Áðåæíåâà â àãðåññèâíîé ðîññèéñêîé ïîëèòèêå, îñîáåííî, â ñòðàíàõ áëèæíåãî çàðóáåæüÿ». 
&nbsp;
«Êîãäà ÿ ïðèåõàë â Ìîñêâó òðèäöàòü ëåò íàçàä è ïðåäëîæèë â ÌÃÓ ñâîé èññëåäîâàòåëüñêèé ïðîåêò îá àäâîêàòóðå â öàðñêîé Ðîññèè, ìîè ðóññêèå êîëëåãè ñòðàøíî óäèâèëèñü, ÷òî êîãî-òî âîîáùå ìîæåò èíòåðåñîâàòü òàêàÿ òåìà», - íà÷àë ñâîå âûñòóïëåíèå Þäæèí Õàñêè. À ñåé÷àñ ñòàëî î÷åâèäíî, ÷òî äëÿ ñòðîèòåëüñòâà ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà Ðîññèè íóæíà íå òîëüêî êîíêóðåíöèÿ ïàðòèé, íî è ñîñòÿçàòåëüíîñòü â ñóäå. ×åãî íåëüçÿ äîáèòüñÿ áåç óâàæàåìîé è íåçàâèñèìîé êîëëåãèè àäâîêàòîâ, êàêàÿ áûëà â öàðñêîé Ðîññèè.
Õàñêè ïîëó÷èë äîêòîðñêóþ ñòåïåíü â Ëîíäîíñêîé øêîëå ýêîíîìèêè, íî ñåé÷àñ ïðåïîäàåò â Óíèâåðñèòåòå Ñòåòñîí âî Ôëîðèäå. Îí àâòîð íåñêîëüêèõ êíèã î ñóäîïðîèçâîäñòâå è ãîñóäàðñòâåííîé ñòðóêòóðå öàðñêîé è ñîâåòñêîé Ðîññèè è ðåäàêòîð íåñêîëüêèõ íàó÷íûõ æóðíàëîâ, ñâÿçàííûõ ñ èçó÷åíèåì Ðîññèè. 
&nbsp;
Ãëàâíîé áàçîé è ãàðàíòèåé ðàçâèòèÿ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà ÿâëÿåòñÿ íå äåÿòåëüíîñòü íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, êàê ýòî ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ñêàçàë Õàñêè, à ðàçâèòèå â ñòðàíå ìàëîãî áèçíåñà. È âîò òóò-òî äåëà îáñòîÿò ïëîõî, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî è Ïóòèí, è Ìåäâåäåâ âûñêàçûâàëèñü çà ïîääåðæêó ìàëîãî áèçíåñà. Ìàëûé áèçíåñ â ïåðåäîâûõ ñòðàíàõ íå òîëüêî ñïîñîáñòâóåò èõ ýêîíîìè÷åñêîìó ïðîöâåòàíèþ, íî è ôîðìèðóåò ñðåäíèé êëàññ, êàê ïîäñïîðüå ãðàæäàíñêèõ ñâîáîä è íåçàâèñèìîé ìûñëè. Çà ãîäû ïðåçèäåíòñòâà Ïóòèíà êîå-êàêîé ñðåäíèé êëàññ âîçíèê, íî ñîñòîèò îí, â îñíîâíîì, èç ÷èíîâíèêîâ è ïîýòîìó íå ìîæåò ñòàòü èñòî÷íèêîì íåçàâèñèìîãî îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ. 
Ññûëàÿñü íà ìíåíèå Ðóìÿíöåâà, ÷òî Êîíñòèòóöèÿ ÿêîáû ïîøëà ïî àìåðèêàíñêîìó ïóòè ñèëüíîãî ïðåçèäåíòñòâà, Õàñêè âîçðàçèë, ÷òî ýòî îòíþäü íå àìåðèêàíñêàÿ ìîäåëü, à «åâðàçèéñêàÿ». «Ïðåçèäåíò Ðîññèè ïîõîæ áîëüøå íà ïðåçèäåíòà Êûðãûçñòàíà (òàì Õàñêè òîæå ïðîâîäèë èññëåäîâàíèÿ), Êàçàõñòàíà è Áåëàðóñè, à íå íà Îáàìó èëè Áóøà». 
&nbsp;
Ëåîíèä Âîëêîâ çàêîí÷èë ÌÃÓ, áûë ÷ëåíîì Êîíñòèòóöèîííîé êîìèññèè è îäíèì èç îñíîâàòåëåé Ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêîé ïàðòèè. Ñåé÷àñ æèâåò â Ãåðìàíèè, ðåäàêòèðóåò «Êîíñòèòóöèîííûé âåñòíèê». «Êîãäà ãîòîâèëè ïðîåêò, ìû õîòåëè ïðåâçîéòè àìåðèêàíñêóþ êîíñòèòóöèþ, ÷òîáû íàøà æèëà íå äåñÿòèëåòèÿ, à âåêà», - âñïîìèíàåò Âîëêîâ. Óâû, ýòîãî ñäåëàòü íå óäàëîñü. Ïî÷åìó? Ìîæåò áûòü, ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà íàðîäîâ Ðîññèè íå ïîäõîäèò äëÿ êîíñòèòóöèè àìåðèêàíñêîãî òèïà? Ïîñòàâèâ ýòîò âîïðîñ, ïðèõîäèò ê âûâîäó, ÷òî ïðîèçîøëî ðàñùåïëåíèå ðóññêîãî ñàìîñîçíàíèÿ. Íåñìîòðÿ íà àïàòè÷íîñòü íàñåëåíèÿ, óçêîëîáàÿ ïðàâÿùàÿ ýëèòà ïðîñòî íå õî÷åò ïðåòâîðÿòü êîíñòèòóöèþ â æèçíü è òîëêàåò ñòðàíó íàçàä. 
&nbsp;
Îëåã Ðóìÿíöåâ ïðåäîñòàâèë ñëîâî ýêîíîìèñòó Àíäðåþ Èëëàðèîíîâó. Áûâøèé ñîâåòíèê Ïóòèíà, ñåé÷àñ íàó÷íûé ñîòðóäíèê Èíñòèòóòà Êàòîíà, ìîçãîâîãî öåíòðà ëèáåðòàðèàíñêîãî íàïðàâëåíèÿ. Çà÷åì ïðèãëàøàòü íà ïðàâîâåä÷åñêèé ôîðóì ýêîíîìèñòà? Ðóìÿíöåâ îáúÿñíèë ýòî æåëàíèåì âûâåñòè äèñêóññèþ íà ìåæäèñöèïëèíàðíûé óðîâåíü, ÷òî ñàìî ïî ñåáå ïîõâàëüíî. Èëëàðèîíîâ ïîñòðîèë ñâîþ ðå÷ü íà àíàëîãèè ñ ïîêóïêîé òîâàðà. Õîòåë, ìîë, ïîêóïàòåëü êóïèòü òåëåâèçîð, öâåòíîé, ìíîãîêàíàëüíûé, ñ ïîäêëþ÷åíèåì ê íîðìàëüíîé ãîðîäñêîé ñåòè. À ïîëó÷èë ÷åðíî-áåëûé, êàíàëû íåâîçìîæíî íàéòè, âìåñòî ïîäêëþ÷åíèÿ ê îáùåé ñåòè ñòîÿò áàòàðåéêè, è òå íå ðàáîòàþò. 
Îñòàëüíóþ ÷àñòü ðå÷è ïîñâÿòèë ñðàâíåíèþ Ðîññèè ñ Ãðóçèåé, ãäå ÿêîáû äåìîêðàòèÿ ïðîöâåòàåò áëàãîäàðÿ áëàãîòâîðíîìó âëèÿíèþ ÑØÀ. Êàê è â ñâîåì íåäàâíåì âûñòóïëåíèè íà ñëóøàíèÿõ â Êîíãðåññå ÑØÀ, ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî íåëüçÿ âåðèòü ðîññèéñêèì ïîïûòêàì íàéòè ïðèìèðåíèå ñ Àìåðèêîé. 
Â îñòàâøååñÿ äëÿ âîïðîñîâ è îòâåòîâ âðåìÿ ðàçâåðíóëàñü èíòåðåñíàÿ äèñêóññèÿ. Ïðîçâó÷àë âîïðîñ èç çàëà: «À ïðîøåë ëè ïðîåêò Êîíñòèòóöèè íà ðåôåðåíäóìå?» Òóò-òî è âûÿñíèëîñü, ÷òî çà ïðîåêò «âåðîÿòíî» ïðîãîëîñîâàëî òîëüêî 43 ïðîöåíòà, à íå 51, êàê îôèöèàëüíî ñîîáùèëè. Òåì íå ìåíåå, Ðóìÿíöåâ ñ÷èòàåò, ÷òî ïðèíÿòü Êîíñòèòóöèþ â òåõ óñëîâèÿõ áûëî íåîáõîäèìî ðàäè ñîõðàíåíèÿ åäèíñòâà ãîñóäàðñòâà.
&nbsp;
Ñëîâî èç çàëà ïîïðîñèë àìåðèêàíåö, ÷üå âûñòóïëåíèå ìíå êàæåòñÿ çíàìåíàòåëüíûì. Óýéí Ìåððè ñëóæèë ñòàðøèì ïîëèòè÷åñêèì àíàëèòèêîì ïðè ïîñîëüñòâå ÑØÀ â êëþ÷åâûå ãîäû 1990-94 ãã., à ñåé÷àñ îí íàó÷íûé ñîòðóäíèê îäíîãî ìîçãîâîãî öåíòðà. Ìåððè ñ÷èòàåò î÷åíü ñóùåñòâåííûì òîò ôàêò, ÷òî ãëàâíîé çàáîòîé Âàøèíãòîíà â òî âðåìÿ áûëà íå äåìîêðàòèÿ èëè êîíñòèòóöèîííàÿ ñèñòåìà â Ðîññèè, à æåëàíèå «ïðîòîëêíóòü ìàêðîýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû», ðàçóìååòñÿ, êàê îíè áûëè çàäóìàíû â Âàøèíãòîíå. 
Àìåðèêàíñêîãî àíàëèòèêà ñðàçó æå ïîääåðæàë ïðîôåññîð Âèêòîð Êóâàëäèí, çàâåäóþùèé êàôåäðîé îáùåñòâåííî-ãóìàíèòàðíûõ äèñöèïëèí ÌÃÓ. Îêàçûâàåòñÿ, â ðîêîâûå äíè îêòÿáðÿ 1993 ãîäà îí áûë ïî äåëàì Ôîíäà Ãîðáà÷åâà â Ðèìå è òàì óáåäèëñÿ, ÷òî ÑÌÈ è ïðàâèòåëüñòâî ÑØÀ íàñòðàèâàëè âåñü ìèð ïðîòèâ ïàðëàìåíòà Ðîññèè, íåâçèðàÿ íà àíòèêîíñòèòóöèîííûå, àíòèäåìîêðàòè÷åñêèå è ïðîòèâîçàêîííûå äåéñòâèÿ Åëüöèíà. 
Êðàòêèé êîììåíòàðèé Ìåððè ÿâíî øåë â ðàçðåç ñ äîêëàäàìè òàêèõ «çàïàäíèêîâ», êàê Èëëàðèîíîâ è Øåéíèñ. Âåäü òå ñ÷èòàþò âñÿêîå àìåðèêàíñêîå âëèÿíèå íåñîìíåííûì áëàãîì. Îñòàåòñÿ ñîæàëåòü, ÷òî Ìåððè íå áûë ïðèãëàøåí â êà÷åñòâå äîêëàä÷èêà. Ìåððè ìîã áû ðàññêàçàòü, êàê îí ýòî óæå ñäåëàë â ñâîåì èíòåðâüþ íà êàíàëå îáùåñòâåííîãî òåëåâèäåíèÿ PBS[2], î òîì, êàê Àìåðèêà àêòèâíî ïîîùðÿëà Åëüöèíà âîññîçäàâàòü íèêîìó íå ïîäîò÷åòíûå ñòðóêòóðû âëàñòè ïî ñîâåòñêîìó òèïó, òîëüêî äëÿ òîãî, ÷òîáû íå îòñòóïèòü îò ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ äîãì øîêîâîé òåðàïèè, ïðèâàòèçàöèè è âàó÷åðèçàöèè. ÑØÀ è äðóãèå çàïàäíûå ñòðàíû íå òîëüêî ïîòâîðñòâîâàëè ðàçãðàáëåíèþ ñòðàíû äîìîðîùåííûìè ðîññèéñêèìè îëèãàðõàìè, íî è ñêâîçü ïàëüöû ñìîòðåëè íà ó÷àñòèå ñâîèõ ìîøåííèêîâ â «áîëüøîì õàïêå», - ïî âûðàæåíèþ Ðóìÿíöåâà. 
Ñîãëàñíî Ìåððè, ïîëèòèêà ÑØÀ â 1990-å ãîäû îïðåäåëÿëàñü íå ïîëèòèêàìè, à êëèêîé «ýêîíîìèñòîâ». Ìåððè íàçûâàåò îäíîãî èç íèõ, Ëîðåíñà Ñàììåðñà, áûâøåãî ïðè Êëèíòîíå Ñåêðåòàðåì êàçíà÷åéñòâà (ìèíèñòðîì ôèíàíñîâ). Èìåííî Ñàììåðñ ïîêðûâàë ñãîâîð Ãàðâàðäñêîé «êëèêè» ñ «êëàíîì ×óáàéñà», êàê ýòî ëó÷øå âñåõ îïèñàëà Äæàíèí Óýäåëü â êíèãå «Ñòîëêíîâåíèå è ñãîâîð: ñòðàííàÿ ïîìîùü Çàïàäà Âîñòî÷íîé Åâðîïå â 1989-1998 ãîäû»[3]. Äæåôôðè Ñàêñ îôîðìèë òåîðèþ øîêîâîé òåðàïèè, ïðîôåññîð Àíäðåé Øëåéôåð (âûåõàë ñ ðîäèòåëÿìè â ÑØÀ ïî èçðàèëüñêîé âèçå), åãî ïðèÿòåëü Äæîíàòàí Õýé è ïðèìêíóâøèé ê íèì øâåä Àíäåðñ Îñëóíä ñòàëè ïðèâîäíûìè ðåìíÿìè ê Êðåìëþ. Ñàììåðñ æå äàâàë «ýêîíîìèñòàì» ïîëèòè÷åñêóþ «êðûøó».
&nbsp;
Íàñêîëüêî ÿ çíàþ, îá ýòîé «ñòðàííîé ïîìîùè» Çàïàäà ïî-ðóññêè ìàëî, êòî ïèñàë. Â ìîåé ñòàòüå «Êàê ìåäâåäÿ îáó÷àëè», íàïå÷àòàííîé â «Ëèòåðàòóðíîé ãàçåòå»[4], ÿ ðàññêàçûâàë î ðåøåíèè àìåðèêàíñêîãî ñóäà 2005-ãî ãîäà ïðèçíàòü âèíîâíûìè Øëåéôåðà è Õýÿ â òîì, ÷òî ïîìèìî ìàêðîýêîíîìèêè äëÿ Ðîññèè, îíè çàíÿëèñü åùå è «ìèêðîáèçíåñîì» â ñâîé êàðìàí, ïîëüçóÿñü èíñàéäåðñêîé èíôîðìàöèåé è âêëàäûâàÿ äåíüãè àìåðèêàíñêîãî ïðàâèòåëüñòâà â ïðèâàòèçàöèîííûå ïðîåêòû. Â íîâîé äîëæíîñòè ðåêòîðà Ãàðâàðäñêîãî óíèâåðñèòåòà Ñàììåðñ ñòàðàëñÿ ïîêðûòü èõ, íî óíèâåðñèòåò áûë âñå-òàêè îøòðàôîâàí íà 26,5 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ, ñàìóþ áîëüøóþ ñóììó â åãî èñòîðèè. È âîò, íåñìîòðÿ íà áåññëàâíûé óõîä ñ ïîñòà ðåêòîðà, Ñàììåðñ âñïëûë îïÿòü ïðè Îáàìå, â êà÷åñòâå îäíîãî èç êëþ÷åâûõ ñîâåòíèêîâ ïî ãîñóäàðñòâåííîìó ðåãóëèðîâàíèþ ýêîíîìèêè (õîòÿ ïðè Êëèíòîíå áûë îäíèì èç èíèöèàòîðîâ äåðåãóëÿöèè äåðèâàòèâîâ). 
&nbsp;
Âûñòóïëåíèå àíòðîïîëîãà Óýäåëü íà ýòîì ôîðóìå áûëî áû âåñüìà êñòàòè, òåì áîëåå, ÷òî çà ñâîþ êíèãó îíà ïîëó÷èëà ïðåìèþ Ãðåâåìàéåðà çà «Èäåè, ñïîñîáñòâóþùèå ïîðÿäêó â ìèðå», êîòîðîé óäîñòîèëñÿ è Ìèõàèë Ñåðãååâè÷. Ïîðÿäêà â ìèðå íå áóäåò äî òåõ ïîð, ïîêà âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó äâóìÿ ñàìûìè ìîùíûìè ÿäåðíûìè äåðæàâàìè, Ðîññèåé è ÑØÀ, ñòðàäàþò îò îãðîìíîé ìåæêóëüòóðíîé «íåóâÿçêè». Ïî ìíåíèþ Óýäåëü, ýòà íåóâÿçêà, çàìåòíàÿ äàæå ñðåäè âëàäåþùèõ îáîèìè ÿçûêàìè è ïðè âïîëíå àäåêâàòíîì ïåðåâîäå, íåèçáåæíî âåäåò ê ñòîëêíîâåíèÿì è êîíôëèêòàì.
&nbsp;
Îäíà èç ïðè÷èí íåóâÿçêè ñîñòîèò â òîì, ÷òî ïðîçàïàäíûå ðîññèéñêèå èíòåëëèãåíòû íàñòîëüêî ïðèâûêëè ñ÷èòàòü Çàïàä âîîáùå, è ÑØÀ - â îñîáåííîñòè, çà îáðàçåö, ÷òî èì è â ãîëîâó íå ïðèõîäèò, ÷òî ó Çàïàäà åñòü ñâîè ïðîáëåìû è îøèáêè, êîòîðûå ìîãóò îòðèöàòåëüíî ïîâëèÿòü íà ñóäüáû ìèðà. Èãíîðèðóÿ äèíàìèêó ãëîáàëèçàöèè, îíè ëþáóþòñÿ ñòàòè÷íûì îáðàçîì Çàïàäà, êàê îí ñëîæèëñÿ çà âðåìÿ «õîëîäíîé âîéíû». Ðàçóìååòñÿ, ýòîò îáðàç ãîðàçäî ïðèâëåêàòåëüíåé, ÷åì íàðèñîâàííûé ñîâåòñêèé ïðîïàãàíäîé. Íî âñå òå÷åò, âñå ìåíÿåòñÿ. È äåìîêðàòèÿ íà Çàïàäå óæå íå òà. Êàê è â Ðîññèè, îíà íóæäàåòñÿ â ïîñòîÿííîé áäèòåëüíîñòè ïðîòèâ ïîñÿãàòåëüñòâ íà íåå, íå òîëüêî èçâíå, íî è èçíóòðè. 
&nbsp;
Ýòî óæå òåìà íîâîé, åùå íå âûøåäøåé êíèãè Óýäåëü «Òåíåâàÿ ýëèòà: Íîâûå àãåíòû âëàñòè è âëèÿíèÿ». Âîò åå ðåêëàìíûé ïðîñïåêò: «Ñåãîäíÿ âñå áîëüøåå ÷èñëî àìåðèêàíöåâ ÷óâñòâóþò, ÷òî æèçíåííî-âàæíûå ðåøåíèÿ çà íèõ äåëàþò äðóãèå. Íà ïîðîãå 21-ãî âåêà âîçíèêëà íîâàÿ ñèñòåìà âëàñòè. Íåêèå òåíåâûå ôèãóðû, èçáåãàÿ âñÿêîé ïîäîò÷åòíîñòè, íàðóøàþò âñå ïðàâèëà êîíêóðåíöèè â áèçíåñå, ïîäðûâàþò ñâîáîäíûé ðûíîê è ñàìó äåìîêðàòèþ. Ìîäà íà ïðèâàòèçàöèþ è äåðåãóëÿöèþ îòêðûëà øëþç äëÿ òåíåâûõ àãåíòîâ, êîòîðûå â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ âûäàþò ñåáÿ òî çà ãîñóäàðñòâåííûõ ÷èíîâíèêîâ, òî çà ÷àñòíûõ áèçíåñìåíîâ. Ïîäíàòîðåâ â ðàçðóøåíèè Ñîâåòñêîé èìïåðèè, ýòè ìàíèïóëÿòîðû íà÷èñòî ñòåðëè ãðàíèöó ìåæäó ÷àñòíûì è ãîñóäàðñòâåííûì ñåêòîðàìè è ïðè ýòîì ïðåóñïåëè â ïðèâàòèçàöèè âíåøíåé ïîëèòèêè ÑØÀ». 
&nbsp;
Çâó÷èò çíàêîìî? Âåäü, âñïîìèíàÿ 1990-ûå ãîäû, Ìåððè òîæå ãîâîðèë î çàñèëèè â ïîñîëüñòâå ÑØÀ «ýêîíîìèñòîâ», âäðóã îòòåñíèâøèõ â ñòîðîíó îïûòíûõ äèïëîìàòîâ è ó÷åíûõ ýêñïåðòîâ ïî Ðîññèè. Îò ñåáÿ äîáàâèì, ÷òî èìåííî òàêèå òåíåâûå ôèãóðû ñêëîíèëè ïðàâèòåëüñòâî ÑØÀ, â íàðóøåíèå àìåðèêàíñêèõ çàêîíîâ è ìåæäóíàðîäíûõ ïðàâîâûõ íîðì, áîìáèòü Þãîñëàâèþ, âòîðãíóòüñÿ â Èðàê è ïîïóñòèòåëüñòâîâàòü Ñààêàøâèëè. È ýòî - íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî äåìîêðàòè÷åñêèå òðàäèöèè â ÑØÀ èìåþò íåñðàâíåííî áîëåå ìîùíóþ è ðàçâåòâëåííóþ êîðíåâóþ ñèñòåìó, ÷åì â Ðîññèè, è ïîëó÷àþò ïîäïèòêó îò ýêîíîìè÷åñêè íåçàâèñèìîãî ñðåäíåãî êëàññà, êîòîðîãî â ñåãîäíÿøíåé Ðîññèè íåò.
&nbsp;
Óýäåëü ïðèâîäèò ïðèìåð Ðè÷àðäà Ïåðëà. Ýòîò ïîñòðåë âåçäå ïîñïåë: è â Ïåíòàãîíå (ãäå áûë Ïðåäñåäàòåëåì Ñîâåòà Îáîðîííîé Ïîëèòèêè), è â Áîèíãå (êðóïíåéøåì âîåííîì ïîäðÿä÷èêå Ïåíòàãîíà), è â õîëäèíãå «Õîëëèíãåð Èíòåðíàøîíàë» (êîíòðîëèðîâàâøåì äî 400 ãàçåò ìèðà: îò «×èêàãî Ñàí Òàéìñ» äî «Ëîíäîí äýéëè òåëåãðàô» è «Äæåðóñàëåì Ïîñò»), è â ìîçãîâîì öåíòðå AEI, íå ãîâîðÿ óæ î òîì, ÷òî áûë ãëàâíûì ïàðòíåðîì «Òðèðåìå Ïàðòíåðç», ðàáîòàâøåé íà îáîðîíó. Îäèí èç âåäóùèõ íåîêîíñåðâàòîðîâ, èìåííî Ïåðë ïîäòàëêèâàë ïðåçèäåíòà Áóøà ê âîéíå â Èðàêå. ×åðåç ñâîèõ äðóæêîâ â ÑÌÈ íåáîëüøàÿ ãðóïïà «íåîêîíîâ» ïî ñóùåñòâó âåðøèëà âíåøíåé ïîëèòèêîé ÑØÀ ïðè Áóøå. 
Ñîçäàåòñÿ âïå÷àòëåíèå, ÷òî íûíåøíèå ðîññèéñêèå çàïàäíèêè èëè íå çíàþò, èëè çíàòü íå õîòÿò î òðóäíîñòÿõ, êîòîðûå ïåðåæèâàåò äåìîêðàòèÿ â ÑØÀ. Êîíå÷íî, Ðîññèè åñòü ÷åìó ïîó÷èòüñÿ ó Àìåðèêè, â ÷àñòíîñòè, áîëåå ðàâíîìåðíîìó ðàçäåëåíèþ âëàñòåé â ñèñòåìå ñäåðæåê è ïðîòèâîâåñîâ, áîëüøåé íåçàâèñèìîñòè ñóäîâ, àêòèâíîñòè íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé. Íî çàêðûâàòü ãëàçà íà íåäîñòàòêè àìåðèêàíñêîé ñèñòåìû òîæå íåëüçÿ. Ñàìè àìåðèêàíöû íå íàøëè åùå îòâåò, êàê ñîõðàíèòü ñâîáîäó ñëîâà è îäíîâðåìåííî íå äàòü ÑÌÈ ïðåâðàòèòüñÿ â áåñêîíòðîëüíóþ è íåðåãóëèðóåìóþ ÷åòâåðòóþ âëàñòü, êîòîðàÿ óãðîæàåò ïåðåâåñèòü îñòàëüíûå òðè âåòâè. 
&nbsp;
Ñîçäàåòñÿ è äðóãîå âïå÷àòëåíèå. Ïðåêëîíåíèå ïåðåä Çàïàäîì íàñòîëüêî âîøëî â ïðèâû÷êó, ÷òî íåêðèòè÷åñêàÿ èìèòàöèÿ âåäåò íå ê óñâîåíèþ ëó÷øåãî çàïàäíîãî îïûòà, à ê îáåçüÿííè÷àíèþ è íåáðåæåíèþ ê «îòå÷åñêèì ãðîáàì». Âîçìîæíî, ÷òî çàíàâåñ, îòäåëÿâøèé Ñîâåòñêèé Ñîþç îò ñîáñòâåííîé èñòîðèè, íå áûë ñîâñåì «æåëåçíûì». Íî ðàçâå íå áûë îí òàêèì æå ãëóõèì, âñåîõâàòíûì è æåñòêèì? Ðàçâå ìåíüøå èñêàæàë èñòîðèþ ðîäíîé ñòðàíû, ÷åì òîò, âíåøíèé, ÷òî íå äàâàë âçãëÿíóòü «çà áóãîð»? Íèêàêàÿ èìèòàöèÿ çàïàäíîãî îïûòà íå ïðèíåñåò ïîëüçû äëÿ Ðîññèè, ïîêà íå áóäåò ó÷òåí îïûò îòå÷åñòâåííûé.
&nbsp;
Ëþáîïûòíî, ÷òî î ðóññêîì îïûòå íà êîíôåðåíöèè ãîâîðèë áîëüøå âñåõ èíîñòðàíåö Õàñêè. Îí ãîâîðèë íå òîëüêî îá îáùåñòâåííîì óâàæåíèè ê êîëëåãèè àäâîêàòîâ è ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé â öàðñêîå âðåìÿ. Îí òàêæå ñêàçàë, ÷òî Ðîññèÿ íóæäàåòñÿ íå ñòîëüêî â ëèáåðàëüíûõ íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèÿõ (íåçàâèñèìûõ íå òîëüêî îò ðîññèéñêîãî ïðàâèòåëüñòâà, íî è îò èíîñòðàííûõ äîíîðîâ!), ñêîëüêî â ðàñêðåïîùåíèè ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé îò âîëîêèòû ïðîâåðîê è îò÷åòîâ, ñîïðÿæåííûõ ñ êîððóïöèåé. Õîðîøî áûëî áû âñïîìíèòü è î äðóãèõ ðåôîðìàõ Àëåêñàíäðà II, êîòîðûå âîâëåêëè â òâîð÷åñêèé ïðîöåññ ìèëëèîíû ðîññèÿí. Òåì áîëåå î ðåôîðìàõ Ï.À. Ñòîëûïèíà è î ìàíèôåñòå âåëèêîãî êíÿçÿ Ìèõàèëà Àëåêñàíäðîâè÷à îò 3 ìàðòà 1917 ãîäà.

[1] Êðàñíîâ Âëàäèñëàâ Ãåîðãèåâè÷ - âûïóñêíèê èñòôàêà ÌÃÓ, áûâøèé ïðîôåññîð Ìîíòåðåéñêîãî èíñòèòóòà ìåæäóíàðîäíûõ èññëåäîâàíèé â Êàëèôîðíèè, ïðåäñåäàòåëü Îáùåñòâà àìåðèêàíöåâ çà äðóæáó ñ Ðîññèåé (RAGA), Âàøèíãòîí, ÑØÀ.
[2] Ñì.: http://www.pbs.org/wgbh/pages/frontline/shows/yeltsin/interviews/merry.html
[3] Ñì.: Janine R. Wedel, COLLISION AND COLLUSION: The Strange Case of Western Aid to Eastern Europe (2nd edition, New York, N.Y.: Palgrave, 2001). Òàêæå ñì. åå ñòàòüþ: «The Harvard Boys Do Russia: How the Best and Brightest Helped Destroy the Russian Economy», The Nation, June 1, 1998, pp. 11-16.
[4] Cì.: W. George Krasnow, “Would Harvard Ever Help Russia?”, Johnson’s Russia List (March 10, 2006, #24, http://www.cdi.org/russia/johnson/2006-62-24.cfm). Òàêæå ñì.: www.raga.org.

Âåðñèÿ äëÿ ïå÷àòè. URL: http://www.pvlast.ru/archive/index.565.php