Для выделения понятия «неграждане» необходимо рассмотреть ряд проблем, связанных с оценкой данного понятия с позиции теоретической науки и практики. С точки зрения науки наиболее значимой проблемой для признания того или иного термина является его смысловое значение, содержательность, а также четкое опред ление его в системе устоявшихся теоретических позиций.
Конституционно-правовой статус лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации (неграждан), напрямую связан с их правами и свободами — социальными, политическими, экономическими, личными. Российская Конституция утвердила принципы, определяющие положение личности в российском обществе, оформив их посредством такой основы конституционного строя, как права человека и гражданина.
Предоставление негражданам в Российской Федерации национального режима опирается на конституционные нормы и не ограничивается сферой гражданских прав и обязанностей. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Признание за негражданами равной с российскими гражданами гражданской правоспособности основывается на равенстве прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Представительная власть - XXI век: законодательство,
комментарии, проблемы. E-mail: pvlast@pvlast.ru
