3 января 2012 Года
Новые изменения законодательства, вступающие в силу с 01.01.2012 г. (ч.2) С 1 января 2012 года освобождаются от обложения налогом на прибыль организаций средства, поступившие на формирование фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также средства, полученные из таких фондов на осуществление конкретных проектов.
(Федеральный закон от 20.07.2011 N 249-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" и статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части уточнения правового статуса фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности")
В отношении отдельных месторождений нефти, олова и газа устанавливается нулевая ставка НДПИ.
Налоговая льгота предусмотрена для месторождений:
- нефти на участках недр, расположенных в Черном море, Охотском море, Ямало-Ненецком автономном округе;
- кондиционных руд олова, добываемых на территории Дальневосточного федерального округа (на период с 2013 по 2017 год включительно);
- газа горючего природного и газового конденсата, на участках недр, расположенных на полуострове Ямал.
Право применения налоговой льготы поставлено в зависимость от накопленного объема добычи полезного ископаемого и срока разработки запасов участка недр.
В отношении добычи лечебных грязей установлена ставка НДПИ в размере 7,5%.
Вводится еще один коэффициент, корректирующий ставку НДПИ в отношении нефти, - К3, характеризующий величину запасов конкретного участка недр, и предусмотрен порядок его определения.
(Федеральный закон от 21.07.2011 N 258-ФЗ "О внесении изменений в статью 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации")
С 1 января 2012 года пункты приема ставок тотализатора и букмекерской конторы относятся к объектам обложения налогом на игорный бизнес.
В отношении указанных объектов налогообложения налоговая ставка, устанавливаемая законами субъектов РФ, может составлять от 5000 до 7000 рублей за один пункт приема ставок.
По месту открытия пунктов приема ставок тотализаторов и букмекерских контор налогоплательщики обязаны вставать на учет в налоговых органах.
(Федеральный закон от 16.11.2011 N 319-ФЗ "О внесении изменений в главу 29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации")
Снижены размеры тарифов страховых взносов, а также расширен круг субъектов малого предпринимательства, имеющих право на их применение.
Об этом и других изменениях для плательщиков страховых взносов в 2012 году напоминает Пенсионный фонд РФ.
(Информация ПФ РФ от 08.12.2011 "Изменения для плательщиков страховых взносов в 2012 году")
Вступают в силу поправки, внесенные в Федеральный закон "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций".
Данными поправками предусмотрена возможность пополнения целевого капитала некоммерческих организаций не только за счет денежных средств, но также за счет иных активов, в том числе недвижимости и ценных бумаг.
Одновременно вступают в силу изменения в законодательство о налогах и сборах, касающиеся предоставления налоговых льгот в отношении операций с таким имуществом.
(Федеральный закон от 21.11.2011 N 328-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций")
Устанавливается запрет на реализацию на территории РФ импортной табачной продукции, маркированной акцизными марками старого образца, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 04.09.1999 N 1008 "Об акцизных марках".
Аналогичный запрет начинает действовать и в отношении табачной продукции, производимой на территории РФ, маркированной специальными марками, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 18.06.1999 N 648.
Новые правила маркировки табачной продукции специальными (акцизными) марками установлены соответственно Постановлениями Правительства РФ от 20.02.2010 N 76 и от 26.01.2010 N 27.
(Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 N 76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции" и от 26.01.2010 N 27 "О специальных марках для маркировки табачной продукции")
Организации, осуществляющие производство алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции на территории РФ, перестают маркировать алкогольную продукцию, за исключением поставляемой на экспорт, федеральными специальными марками с надписями "Алкогольная продукция свыше 25 процентов до 0,1 л", "Алкогольная продукция свыше 25 процентов до 0,25 л", изготовленными в соответствии с требованиями к образцам федеральных специальных марок, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.12.2005 N 785.
Указанные марки, находящиеся на основании данных инвентаризации в организациях - производителях по состоянию на 1 января 2012 года, подлежат уничтожению в срок до 1 марта 2012 года (см. также).
(Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 N 297 "О порядке маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками")
Вводятся в действие новые формы заявления о регистрации ККТ в налоговом органе и карточки регистрации ККТ.
(Приказ ФНС РФ от 21.11.2011 N ММВ-7-2/891@ "О внесении изменений в Приказ ФНС России от 09.04.2008 N ММ-3-2/152@ "Об утверждении форм заявления о регистрации контрольно-кассовой техники, книги учета контрольно-кассовой техники и карточки регистрации контрольно-кассовой техники")
ЭКОНОМИКА
Вступает в силу (за исключением отдельных положений) Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке следующими юридическими лицами:
- государственными корпорациями, государственными компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации ТБО, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, автономными учреждениями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъекта РФ, муниципального образования в совокупности превышает 50%;
- дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50% долей в совокупности принадлежит указанным выше юридическим лицам;
- дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50% долей в совокупности принадлежит указанным выше дочерним хозяйственным обществам.
Установлены правовые основы, принципы и основные положения закупки товаров, работ, услуг, а также порядок ее информационного обеспечения.
На официальном сайте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, будет осуществляться ведение реестра недобросовестных поставщиков, уклонившихся от заключения договоров, или поставщиков, с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
(Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц")
Вступает в силу Федеральный закон "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".
В Законе определен порядок оказания государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования, обозначены объекты такого страхования, а также сельскохозяйственные риски, при страховании которых осуществляется оказание государственной поддержки. Установлены требования к договору сельскохозяйственного страхования.
Отдельные положения Закона, касающиеся оказания государственной поддержки по договорам сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных животных и осуществления объединением страховщиков компенсационных выплат, вступают в силу в более поздние сроки.
(Федеральный закон от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства")
С 1 января 2012 года поставляемые для государственных и муниципальных нужд товары, в отношении которых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждены классы энергетической эффективности, должны иметь класс энергетической эффективности не ниже класса "А".
(Приказ Минэкономразвития РФ от 09.03.2011 N 88 "О требованиях энергетической эффективности в отношении товаров, для которых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти определены классы энергетической эффективности")
Государственное регулирование цен (тарифов) на услуги по передаче электроэнергии, оказываемые территориальными сетевыми организациями, осуществляется только в форме установления долгосрочных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования, в том числе с применением метода доходности инвестированного капитала.
С 1 января 2011 года в соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального закона "Об электроэнергетике" государственное регулирование цен (тарифов) на услуги по передаче электроэнергии осуществляется только в форме установления долгосрочных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования (в том числе с применением метода доходности инвестированного капитала) в отношении распределительных сетевых компаний, созданных в результате реформирования акционерных обществ энергетики и электрификации.
С 1 января 2012 года завершен переход к аналогичной форме государственного регулирования цен (тарифов) на услуги по передаче электроэнергии и для иных территориальных сетевых организаций.
(Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике")
Вводятся в действие предельные максимальные уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям, в среднем по субъектам РФ.
Также установлены максимальные величины роста указанных тарифов по субъектам РФ на 2012 год.
(Приказ ФСТ РФ от 06.10.2011 N 242-э/7 "Об установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2012 год")
Вводится в действие Классификация запасов и прогнозных ресурсов теплоэнергетических и промышленных подземных вод, утвержденная Приказом Минприроды РФ от 01.09.2011 N 718.
(Приказ Минприроды РФ от 01.09.2011 N 718 "Об утверждении классификации запасов и прогнозных ресурсов теплоэнергетических и промышленных подземных вод")
С 1 января 2012 года многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии.
Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию после капитального ремонта, должны быть оснащены указанными приборами при наличии технической возможности их установки.
(Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации")
На железнодорожном транспорте вводится новая форма электронного проездного билета.
(Приказ Минтранса РФ от 31.08.2011 N 228 "Об установлении формы электронного проездного документа (билета) на железнодорожном транспорте")
Границы полосы отвода автодороги определяются теперь только на основании документации по планировке территории.
Ранее при отсутствии такой документации установление границ полосы отвода автомобильной дороги допускалось на основании схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, а размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автодороги - по согласованию с ее владельцем.
(Федеральный закон от 27.12.2009 N 351-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации")
С 1 января 2012 года при сжигании на факельных установках более 5 процентов объема добытого попутного нефтяного газа плата за выбросы вредных (загрязняющих) веществ, образующихся при этом, рассчитывается как за сверхлимитное загрязнение. В этом случае при расчете к нормативам платы применяется дополнительный коэффициент, равный 4,5.
При отсутствии средств измерения и учета, подтверждающих фактический объем образования, использования и сжигания на факельных установках попутного нефтяного газа, значение указанного дополнительного коэффициента принимается равным 6.
(Постановление Правительства РФ от 08.01.2009 N 7 "О мерах по стимулированию сокращения загрязнения атмосферного воздуха продуктами сжигания попутного нефтяного газа на факельных установках")
Вступают в силу изменения, внесенные в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", направленные на совершенствование правового регулирования в сфере создания и развития особых экономических зон на территории РФ.
Указанными изменениями, в частности:
- введены понятия "управляющая компания" и "кластер";
- установлены функции управляющей компании;
- изменены требования для создания промышленно-производственных ОЭЗ (такие ОЭЗ теперь создаются не более чем на 3 участках территории, площадь которых составляет не более чем 40 кв. км);
- признается утратившим силу положение о том, что отбор заявок на создание ОЭЗ одного типа осуществляется на основе конкурсного отбора;
- увеличен до 49 лет срок существования ОЭЗ (ранее такой срок существования был предусмотрен только для портовых ОЭЗ, все остальные ОЭЗ создавались на 20 лет);
- устанавливается единый порядок заключения, изменения и прекращения соглашения об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой ОЭЗ;
- определены особенности установления сервитутов в границах ОЭЗ для строительства и(или) эксплуатации объектов инфраструктуры ОЭЗ.
Одновременно вступают в силу изменения, касающиеся ОЭЗ, внесенные в ряд Федеральных законов.
(Федеральный закон от 30.11.2011 N 365-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации")
Вступает в силу новая редакция единой ТН ВЭД ТС и устанавливаются ставки ввозных таможенных пошлин.
(Решение Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 850 "О новой редакции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза")
Нормативная правовая база Таможенного союза приводится в соответствие с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единым таможенным тарифом Таможенного союза.
Вступают в силу изменения, внесенные в указанных целях в более 20 отдельных Решений Комиссии Таможенного союза. 74 Решения признаются утратившими силу.
Также установлено, что лицензии на экспорт и (или) импорт и иные разрешительные документы на вывоз или ввоз товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами, выданные уполномоченными государственными органами государств - членов Таможенного союза до 1 января 2012 года, являются действительными до окончания срока их действия.
(Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 859 "О приведении нормативной правовой базы Таможенного союза в соответствие с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единым таможенным тарифом Таможенного союза, утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза 18 ноября 2011 года N 850")
С 1 января 2012 года вступают в силу международные договоры, направленные на формирование Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
Такими договорами, в частности, являются:
- Соглашение о согласованной макроэкономической политике от 9 декабря 2010 года;
- Соглашение о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала от 9 декабря 2010 года;
- Соглашение о согласованных принципах валютной политики от 9 декабря 2010 года;
- Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2011 года.
(Решение Высшего Евразийского экономического совета от 19.12.2011 N 9 "О вступлении в силу международных договоров, формирующих Единое экономическое пространство Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации")
С 1 января 2012 года устанавливаются тарифные квоты в отношении отдельных видов товаров.
Перечень товаров, в отношении которых устанавливаются тарифные квоты, а также объемы тарифных квот для ввоза на территорию РФ установлены применительно к товарам, включенным, в частности, в товарные позиции 0201, 0202, 0207 ТН ВЭД ТС.
Тарифные квоты применяются в отношении ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, за исключением товаров, происходящих и ввозимых из государств - участников СНГ.
(Решение Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 865 "О Перечне товаров, в отношении которых с 1 января 2012 года устанавливаются тарифные квоты, а также объемы тарифных квот для ввоза этих товаров на территории государств - членов Таможенного союза")
Изменяются ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории РФ и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе.
(Постановление Правительства РФ от 26.12.2011 N 1139 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе")
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Вводится обязанность работодателей сообщать в ФСС РФ сведения о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах работников.
Кроме того, теперь размер скидки или надбавки к страховому тарифу по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний рассчитывается по итогам работы страхователя за 3 года (до 1 января 2012 года для расчета использовался только предшествующий год). При наступлении страхового случая со смертельным исходом скидка не устанавливается.
(Федеральный закон от 06.11.2011 N 300-ФЗ "О внесении изменений в статьи 17 и 22 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний")
Тариф страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения устанавливается в размере 18864,6 рубля.
Установлено, что в субъекте РФ тариф страхового взноса рассчитывается как произведение данного тарифа, коэффициента дифференциации, а также ежегодно устанавливаемого коэффициента удорожания стоимости медицинских услуг.
Определен также порядок определения размера страховых взносов на период 2012 - 2014годов. В частности, установлено, что при определении размера страховых взносов к тарифу страхового взноса (18864,6 рубля) применяются коэффициенты: в 2012 году - 0,7913, в 2013 - 2014 годах - 0,9000.
(Федеральный закон от 30.11.2011 N 354-ФЗ "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения")
Медицинским и фармацевтическим работникам федеральных государственных учреждений в сельской местности устанавливаются следующие меры социальной поддержки:
- в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2014 года указанным работникам выплачивается ежемесячная денежная компенсация по оплате жилых помещений, отопления и освещения в размере 1200 рублей;
- в 2012 году (лицам, имевшим право по состоянию на 31 декабря 2004 года на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением) выплачивается единовременная денежная выплата в размере, определяемом в соответствии с установленным порядком.
(Постановление Правительства РФ от 17.10.2011 N 839 "О мерах социальной поддержки в2012 - 2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях")
Вступают в силу изменения и дополнения в Правила обязательного медицинского страхования, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.02.2011 N 158н.
В частности, изменяется порядок финансового взаимодействия между территориальными фондами ОМС и страховыми медицинскими организациями.
Заявление о выборе (замене) страховой медицинской организации, а также заявление о выдаче дубликата полиса или переоформлении полиса теперь должны содержать сведения о категории застрахованного лица в соответствии со статьей 10 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
Страховая медицинская организация передает информацию о застрахованном лице, подавшем заявление, в территориальный фонд не позднее одного рабочего дня, следующего за днем обращения застрахованного лица с заявлением о выборе (замене) страховой медицинской организации (ранее - в день обращения).
Правила дополнены новым приложением "Положение о деятельности комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования".
(Приказ Минздравсоцразвития РФ от 09.09.2011 N 1036н "О внесении изменений в Правила обязательного медицинского страхования, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 февраля 2011 г. N 158н "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования")
Вступает в силу Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Согласно Федеральному закону, право на получение жилищных субсидий имеют граждане, выезжающие из закрывающихся населенных пунктов, не имеющие иных жилых помещений на территории РФ или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели, проживающие по месту жительства в указанных населенных пунктах. Такое право предоставляется гражданам, проживающим по месту жительства в закрывающемся населенном пункте на дату принятия органом государственной власти субъекта РФ решения о его закрытии, и не зависит от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Установлены критерии, от которых зависит размер предоставляемой жилищной субсидии и условия ее предоставления.
(Федеральный закон от 17.07.2011 N 211-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях")
Увеличиваются размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, и размер материнского капитала.
С 1 января 2012 года государственные пособия гражданам, имеющим детей, предусмотренные статьей 4.2 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", должны быть проиндексированы на коэффициент 1,06.
Размер материнского (семейного) капитала в 2012 году составляет 387640,3 рубля (в 2011 году он составлял 365698,4 рубля).
(Федеральный закон от 30.11.2011 N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов")
С 1 января 2012 года социальные выплаты, предусмотренные законодательством РФ лицам, подвергшимся воздействию радиации, индексируются с применением коэффициента 1,06.
Правительством РФ утверждены размеры денежных компенсаций и иных выплат лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО "Маяк" и сбросов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Размеры денежных выплат определены с учетом коэффициента индексации 1,06, установленного законом о федеральном бюджете исходя из уровня инфляции.
(Постановление Правительства РФ от 08.12.2011 N 1019 "Об индексации в 2012 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне")
|
