_general_ci ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎ-ÊÓËÜÒÓÐÍÎÅ ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÍÀÐÎÄÎÂ ÐÎÑÑÈÈ: ÏÎËÈÒÈÊÎ-ÏÐÀÂÎÂÛÅ ÀÑÏÅÊÒÛ 

Äóáðîâèí Þ.Ä., Òóíèê Ã.À.

Äóáðîâèí Þðèé Äìèòðèåâè÷, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, ãîñóäàðñòâåííûé ñîâåòíèê Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 2 êëàññà, ïîìîùíèêïðåäñåäàòåëÿ Êîìèòåòà Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ïî äåëàì íàöèîíàëüíîñòåé, Òóíèê Ãàëèíà Àëåêñàíäðîâíà, êàíäèäàò ïîëèòè÷åñêèõ íàóê. 

Àêòóàëüíîñòü è ïðàêòè÷åñêàÿ çíà÷èìîñòü èññëåäîâàíèÿ ïðîáëåì íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ íàðîäîâ Ðîññèè îïðåäåëÿåòñÿ íåîáõîäèìîñòüþ áîëåå ãëóáîêîãî îñìûñëåíèÿ ïðîèñõîäÿùèõ ïåðåìåí â ïîëèòè÷åñêîì è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîì ðàçâèòèè Ðîññèè, ïîèñêà íîâûõ ïîäõîäîâ ê èõ ðåøåíèþ; ïîòðåáíîñòüþ ïîëèòèêî-ïðàâîâîãî îáåñïå÷åíèÿ íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ íàðîäîâ ñòðàíû; äàëüíåéøåé ðàçðàáîòêè íàó÷íîé êîíöåïöèè íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ ðîññèéñêèõ íàðîäîâ.
Â íàñòîÿùåå âðåìÿ â îáùåñòâå âñå áîëåå îñîçíàåòñÿ íåîáõîäèìîñòü ïðàâîâîãî îôîðìëåíèÿ, â ïåðâóþ î÷åðåäü íà ôåäåðàëüíîì óðîâíå,&nbsp; íàó÷íî îáîñíîâàííîé, ñîðèåíòèðîâàííîé íà ïåðñïåêòèâó ãîñóäàðñòâåííîé íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè Ðîññèè, ó÷èòûâàþùåé íåîáõîäèìîñòü îáåñïå÷åíèÿ åäèíñòâà è öåëîñòíîñòè ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà â íîâûõ èñòîðè÷åñêèõ óñëîâèÿõ; ïîëèòèêè ñîãëàñîâàíèÿ îáùåãîñóäàðñòâåííûõ èíòåðåñîâ è èíòåðåñîâ âñåõ íàñåëÿþùèõ åå íàðîäîâ, íàëàæèâàíèÿ èõ âñåñòîðîííåãî ñîòðóäíè÷åñòâà, ðàçâèòèÿ íàöèîíàëüíûõ ÿçûêîâ è êóëüòóð. 
Ïî íàøåìó ìíåíèþ, ñòåðæíåì ãîñóäàðñòâåííîé íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè äîëæåí áûòü ïîëèòèêî-ïðàâîâîé ìåõàíèçì ðåãóëèðîâàíèÿ íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ íàðîäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.&nbsp; Èñòîðèÿ ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî òîëüêî ïîëèòèêà, îñíîâàííàÿ íà ïðàâå, ñïîñîáíà îáåñïå÷èòü âçàèìîïîíèìàíèå ìåæäó íàðîäàìè è ïðî÷íîñòü ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà.
Ïîëèòèêî-ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå îçíà÷àåò êîìïëåêñ ïîëèòèêî-ïðàâîâûõ äåéñòâèé è íîðì, ðåãóëèðóþùèõ îòíîøåíèÿ â ðàçëè÷íûõ îáëàñòÿõ æèçíè îáùåñòâà. Íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîå ðàçâèòèå íàðîäîâ Ðîññèè, êàê îáúåêò ãîñóäàðñòâåííîé íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè, òàêæå òðåáóåò ïîëèòèêî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Áîëåå òîãî, îñòðî îùóùàåòñÿ íåîáõîäèìîñòü â ðàçðàáîòêå êîíöåïöèè ðàçâèòèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà â ñôåðå íàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé.
Àíàëèçèðóÿ ïîëèòèêî-ïðàâîâûå îðèåíòèðû â îáëàñòè íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ íàðîäîâ Ðîññèè, îñòàíîâèìñÿ íà íåêîòîðûõ, íà íàø âçãëÿä, íàèáîëåå âàæíûõ&nbsp; àñïåêòàõ ïîëèòèêî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ&nbsp; íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ íàðîäîâ Ðîññèè.
Â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîëèòèêî-ïðàâîâûå îðèåíòèðû â îáëàñòè íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ íàðîäîâ îñíîâûâàþòñÿ íà ñîîòâåòñòâóþùèõ íîðìàõ Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ôåäåðàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, èíûõ ïîëèòèêî-ïðàâîâûõ äîêóìåíòîâ, à òàêæå çàêîíîâ è íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ñàìèõ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ â öåëîì ðÿäå ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàçðàáîòàíû è ïðèíÿòû çàêîíû î ÿçûêàõ, îá îáðàçîâàíèè, î êóëüòóðå, î íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîé àâòîíîìèè, òî åñòü, íàêîïëåí îïðåäåëåííûé îïûò&nbsp; ïîëèòèêî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ&nbsp; íàðîäîâ.
Â òî æå âðåìÿ ñóùåñòâóþùàÿ íîðìàòèâíàÿ áàçà äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïîëèòèêî-ïðàâîâîãî&nbsp; ðåãóëèðîâàíèÿ íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ íàðîäîâ Ðîññèè, íà íàø âçãëÿä, íåäîñòàòî÷íà. Îñíîâíîé íåäîñòàòîê, ïî íàøåìó ìíåíèþ, çàêëþ÷àåòñÿ òîì, ÷òî ñóùåñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî íå ñîçäàåò öåëîñòíîé ïîëèòèêî-ïðàâîâîé îñíîâû â ñôåðå ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ íàðîäîâ. Èìåþùååñÿ&nbsp; çàêîíîäàòåëüñòâî íå÷åòêî òðàêòóåò è ïðîáëåìó ðàñïðåäåëåíèÿ ïîëíîìî÷èé ìåæäó ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è îðãàíàìè âëàñòè ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè â ñôåðå îáåñïå÷åíèÿ ïðàâ íàðîäîâ íà íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîå ðàçâèòèå.
Î÷åâèäíî, ÷òî ïðîèñõîäÿùèå ñåãîäíÿ ïðåîáðàçîâàíèÿ ïîêà íå îáåñïå÷èâàþò ÷åòêîãî è êîìïëåêñíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ìåæíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé â ñóáúåêòàõ Ôåäåðàöèè, ïîñêîëüêó íå ïðåäóñìàòðèâàþò ìåõàíèçìîâ èõ ðåàëèçàöèè, ãàðàíòèè è îòâåòñòâåííîñòü.
Îñòàâëÿåò æåëàòü ëó÷øåãî è êà÷åñòâî ïðèíèìàåìûõ çàêîíîâ è èíûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ, ÷òî ñâèäåòåëüñòâóåò î íåîáõîäèìîñòè&nbsp; ôîðìèðîâàòü&nbsp; êàäðîâûé, ïðîôåññèîíàëüíûé ïîòåíöèàë. Ñëåäóåò â ýòîé ñâÿçè çàìåòèòü, ÷òî èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü ïàññèâíî èñïîëüçóåò ñâîå ïðàâî çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâû. 
Ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî ïîëèòèêî-ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ïðîöåññîâ íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ íàðîäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íåîáõîäèìî ðàññìàòðèâàòü íå êàê îñîáîå, èñêëþ÷èòåëüíîå, âíóòðåííåå äåëî Ðîññèè, à â êîíòåêñòå òåõ óñèëèé, êîòîðûå ïðåäïðèíèìàåò ìèðîâîå ñîîáùåñòâî äëÿ ðåøåíèÿ ýòíîïîëèòè÷åñêèõ ïðîáëåì. Âñÿ ñóùåñòâóþùàÿ ñîâðåìåííàÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâàÿ áàçà â îáëàñòè íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ, êàê íà ôåäåðàëüíîì óðîâíå, òàê è íà óðîâíå ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè, â öåëîì ñîîòâåòñòâóåò&nbsp; îáùåïðèçíàííûì ïðèíöèïàì è íîðìàì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, èçëîæåííûõ â òàêèõ îñíîâîïîëàãàþùèõ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ àêòàõ, êàê Âñåîáùàÿ äåêëàðàöèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà,&nbsp; Ìåæäóíàðîäíûé ïàêò î ãðàæäàíñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ïðàâàõ,&nbsp; Ìåæäóíàðîäíûé ïàêò îá ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ è êóëüòóðíûõ ïðàâàõ,&nbsp; à òàêæå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàíèíà.
Âàæíî ó÷åñòü, ÷òî ÷åì áîëåå ñëîæíûå çàäà÷è îïòèìèçàöèè ìåæíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé ïðèõîäèòñÿ ðåøàòü ðîññèéñêîìó îáùåñòâó, òåì áîëüøåå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàåò äëÿ íàñ çàðóáåæíûé îïûò íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííîãî è íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîãî ñòðîèòåëüñòâà, ïðàâîâîãî îáåñïå÷åíèÿ íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ íàðîäîâ.
Â îñóùåñòâëåíèè ñîâðåìåííîé íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè âàæíî ó÷åñòü è òîò ôàêò, ÷òî íà èñòîðè÷åñêóþ àðåíó âûøëà öåëàÿ ãðóïïà íàðîäîâ, êîòîðûå ðàíüøå íå çàÿâëÿëè î ñåáå êàê àêòèâíûå èñòîðè÷åñêèå ñóáúåêòû. Ñåãîäíÿ ýòè íàðîäû àêòèâíî âûñòóïàþò çà ñâîå íàöèîíàëüíîå ñàìîóòâåðæäåíèå, çà ñîõðàíåíèå ïðèðîäíîé êóëüòóðíîé ñðåäû, ñîáñòâåííîãî èñòîðè÷åñêîãî áûòèÿ.
Ðîñò ñàìîñîçíàíèÿ íàðîäîâ, òðåáóþùèõ ñàìîñòîÿòåëüíîãî ðàçâèòèÿ, è â òîì ÷èñëå íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ, îáúåêòèâíî îáóñëàâëèâàåò íåîáõîäèìîñòü ó÷åòà óêàçàííûõ ôàêòîðîâ, êàê ïðè ôîðìèðîâàíèè&nbsp; ñàìîé íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè, òàê è ïðè&nbsp; åå ðåàëèçàöèè.
Êðîìå òîãî, ðîññèéñêàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ íàöèîíàëüíàÿ ïîëèòèêà íå ìîæåò áûòü îäíîâàðèàíòíîé, ïîñêîëüêó îíà âûñòðàèâàåòñÿ&nbsp; ñ ó÷åòîì ïîëèíàöèîíàëüíîãî ôàêòîðà ãîñóäàðñòâà.&nbsp; Ìíîãîâàðèàíòíîñòü ìîäåëåé íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè íàïðÿìóþ ñâÿçàíà ñ ïîëèòèêî-ïðàâîâûì ïîëîæåíèåì êîíêðåòíîãî íàðîäà â ñèñòåìå ìåæíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé, çàâèñèò îò ðåãèîíà, â êîòîðîì ïðîæèâàåò êîíêðåòíûé íàðîä, îò îêðóæåíèÿ äðóãèìè íàðîäàìè.
Àíàëèç ïîëèòèêî-ïðàâîâûõ îðèåíòèðîâ ïîçâîëÿåò ïðåäïîëîæèòü, ÷òî ïîëíîêðîâíàÿ ñóâåðåíèçàöèÿ, íå óùåìëÿþùàÿ ïðàâà è ñâîáîäû íè îäíîé íàöèîíàëüíîñòè, èìååò áîëüøå øàíñîâ íà óñïåõ, ÷åì ðåôîðìèðîâàíèå, îñóùåñòâëÿåìîå â èíòåðåñàõ îäíîé, íàïðèìåð, òèòóëüíîé íàöèè è íå ó÷èòûâàþùåå èíòåðåñîâ äðóãèõ íàöèîíàëüíîñòåé, îñîáåííî íàöèîíàëüíûõ ìåíüøèíñòâ. Âàæíîé ñîñòàâíîé ïðè ýòîì ÿâëÿåòñÿ êîíñòèòóöèîííîå è çàêîíîäàòåëüíîå óòâåðæäåíèå ïîëèòèêî-ïðàâîâûõ ôîðì îïòèìèçàöèè è ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèé ìåæäó íàðîäàìè è ãîñóäàðñòâîì â ðàçëè÷íûõ ñôåðàõ îáùåñòâåííîé æèçíè.
Âñå ñêàçàííîå íàëàãàåò íà ãîñóäàðñòâî îáÿçàííîñòü ñîçäàíèÿ ïðàâîâîãî ìåõàíèçìà îáåñïå÷åíèÿ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà, îáóñëîâëåííûõ åãî íàöèîíàëüíîé ïðèíàäëåæíîñòüþ, ïîääåðæêó íàöèîíàëüíîé êóëüòóðû, ñîõðàíåíèå íàðîäíûõ òðàäèöèé è îáû÷àåâ, ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ íàðîäîâ Ðîññèè.
Äëÿ èññëåäîâàíèÿ îñîáåííîñòåé ïîëèòèêî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ ðîññèéñêèõ íàðîäîâ íåîáõîäèìî èñõîäèòü èç ñâîåîáðàçèÿ ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà, â êîòîðîì ïðåäïîëàãàåòñÿ îðãàíè÷íîå ñî÷åòàíèå íàöèîíàëüíûõ íà÷àë â ðåãèîíàëüíîé ïîëèòèêå è ðåãèîíàëüíûõ íà÷àë â íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêå. Ïîýòîìó îñîáåííî âàæåí ó÷åò îïûòà ðåàëèçàöèè íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè â ðîññèéñêèõ ðåãèîíàõ. 
Àâòîðàì ïðåäñòàâëÿåòñÿ èíòåðåñíûì â ýòîì îòíîøåíèè îïûò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè, ýòíîïîëèòè÷åñêàÿ, ýòíîêóëüòóðíàÿ ñèòóàöèÿ â êîòîðîé âî ìíîãîì ñîâïàäàþò ñ îáùèìè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî òåíäåíöèÿìè, ïðîèñõîäÿùèìè â Ðîññèè, ÷òî äàåò îñíîâàíèå ðàññìàòðèâàòü îáëàñòü êàê ðåãèîí, ãäå ïðîòåêàþò âàæíûå, õàðàêòåðíûå äëÿ Ðîññèè ýòíîïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû.
Íåñìîòðÿ íà ñëîæíûå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå óñëîâèÿ, â ìíîãîíàöèîíàëüíîì ðåãèîíå ñîõðàíÿåòñÿ äîñòàòî÷íî âûñîêèé óðîâåíü âçàèìîäåéñòâèÿ è ìåæêóëüòóðíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ïðåäñòàâèòåëåé ðàçëè÷íûõ íàðîäîâ. Òîìó ñïîñîáñòâóåò ïðîâîäèìàÿ àäìèíèñòðàöèåé&nbsp; ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè ïîëèòèêà ïî ôîðìèðîâàíèþ âçàèìíîãî óâàæåíèÿ è ýòíè÷åñêîé òîëåðàíòíîñòè&nbsp; â îòíîøåíèè âñåõ íàðîäîâ, ïðîæèâàþùèõ â ðåãèîíå.
Â ñîâåòñêèé ïåðèîä&nbsp; â ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè áûëà ïðîäåëàíà îïðåäåëåííàÿ ðàáîòà â ñôåðå íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîé ïîëèòèêè, îñíîâíûìè ìîìåíòàìè êîòîðîé áûëè ëèêâèäàöèÿ íåãðàìîòíîñòè è ìàëîãðàìîòíîñòè âçðîñëîãî íàñåëåíèÿ îáëàñòè âîîáùå è êóëüòóðíî-ïðîñâåòèòåëüñêàÿ â ÷àñòíîñòè. Îäíàêî ïðîöåññ ðóñèôèêàöèè, óñèëèâøèéñÿ â&nbsp; 60-å ãîäû, â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ïðèâåë ê óòðàòå èíòåðåñà çíà÷èòåëüíîé&nbsp; ÷àñòè íàñåëåíèÿ îáëàñòè ê ðîäíûì ÿçûêàì, ëèòåðàòóðå è êóëüòóðå â öåëîì, è, ñîîòâåòñòâåííî, ïîâëèÿë íà íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîå ðàçâèòèå íàðîäîâ îáëàñòè.
Îæèâëåíèå ïðîöåññîâ&nbsp; íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîãî ñàìîîïðåäåëåíèÿ íàðîäîâ ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè ñâÿçàíî ñ ñîçäàíèåì â 90-õ ãîäàõ íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíûõ îáùåñòâåííûõ öåíòðîâ. Â ýòîò ïåðèîä áûëè ñîçäàíû: Ñëàâÿíñêèé, Ðóññêèé, Òàòàðî-áàøêèðñêèé, Áàøêèðñêèé, Íåìåöêèé, Åâðåéñêèé, Óêðàèíñêèé "Òðîÿíäà", Ôèííî-óãîðñêèé, Ìîðäîâñêèé, Ãðóçèíñêèé "Çîëîòîå Ðóíî", Êîðåéñêèé, Àðìÿíñêèé, Êàçàõñêèé è äðóãèå îáùåñòâåííûå íàöèîíàëüíûå öåíòðû. Âñå îíè&nbsp; èìåþò ñâîè ôèëèàëû â îáëàñòè. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ â îáëàñòè ðàáîòàþò 15 íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíûõ öåíòðîâ, äâå íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíûå àâòîíîìèè, Àññàìáëåÿ íàðîäîâ ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè. 
Ìåæäó Àäìèíèñòðàöèåé ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè, îáëàñòíûìè íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíûìè öåíòðàìè è Àññàìáëååé íàðîäîâ ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè çàêëþ÷åíî Ñîãëàøåíèå î ñîöèàëüíîì ïàðòíåðñòâå, â êîòîðîì îïðåäåëåíû ïîçèöèè è äåéñòâèÿ ñòîðîí, íàïðàâëåííûå íà äàëüíåéøåå ðàçâèòèå íàöèîíàëüíûõ è ìåæíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé â îáëàñòè.
×åëÿáèíñêàÿ îáëàñòü ïîäïèñàëà ñîãëàøåíèå î ñîòðóäíè÷åñòâå ñ Öåíòðàëüíûì Äóõîâíûì óïðàâëåíèåì ìóñóëüìàí Ðîññèè è Åâðîïåéñêèõ ñòðàí â êóëüòóðíî-îáðàçîâàòåëüíîé è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñôåðàõ.&nbsp; Ðàíåå àíàëîãè÷íûå ñîãëàøåíèÿ áûëè çàêëþ÷åíû ñ Ðóññêîé ïðàâîñëàâíîé öåðêîâüþ. Ïîäïèñàííûå ñîãëàøåíèå ìîæíî îöåíèòü êàê êðóïíûé øàã â äåëå äóõîâíîãî âîçðîæäåíèÿ îáùåñòâà è îáåñïå÷åíèÿ ìèðíîãî ðàçâèòèÿ ïðîèñõîäÿùèõ â íåì ïðîöåññîâ.
Èñõîäÿ èç îñîáåííîñòåé ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè, óðîâíÿ åå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ñôîðìèðîâàëàñü è âíóòðåííÿÿ ñòðóêòóðà ñàìîóïðàâëåíèÿ ýòíîñîöèàëüíûìè ïðîöåññàìè, íàêîïëåí îïðåäåëåííûé îïûò. Íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíûå îáúåäèíåíèÿ ñåãîäíÿ âçàèìîäåéñòâóþò ñ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè "íà ðàâíûõ", òî åñòü ïðîöåññ ñòàíîâëåíèÿ óæå ïðîøåë è ñîòðóäíè÷åñòâî ñ âëàñòüþ ïåðåøëî íà íîâûé óðîâåíü, â ôîðìå äèàëîãà.
Â öåëÿõ áîëåå ïîëíîé ðåàëèçàöèè ïîëîæåíèé Êîíöåïöèè ãîñóäàðñòâåííîé íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè&nbsp; â 1998 ãîäó â îáëàñòè ïðèíÿòà Êîíöåïöèÿ ðåãèîíàëüíîé íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè.
Â ðàìêàõ Êîíöåïöèè íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîå ðàçâèòèå ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê íåîòúåìëåìàÿ ÷àñòü îáùåãî ïðîöåññà ôîðìèðîâàíèÿ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà è ñòàíîâëåíèÿ äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà.
Îäíîâðåìåííî íàäî ïðèçíàòü, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ ðåãèîíàëüíàÿ íàöèîíàëüíàÿ ïîëèòèêà íå èìååò ÷åòêî îòëàæåííûõ ìåõàíèçìîâ åå îñóùåñòâëåíèÿ. Ðàíåå êàêèå-ëèáî ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ ýòîé îòðàñëüþ íà óðîâíå ðåãèîíà îòñóòñòâîâàëè, à íûíå âîçíèêàþùèå åùå íå îáëàäàþò äîëæíûì îïûòîì è ìàòåðèàëüíî-ôèíàíñîâûì îáåñïå÷åíèåì. Îáëàñòíîé áþäæåò íå ïðåäóñìàòðèâàåò ñòàòüè ðàñõîäîâ íà ðåàëèçàöèþ ïðîãðàìì è ïðîåêòîâ â ñôåðå íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè, áåç ÷åãî íåâîçìîæíî èõ ýôôåêòèâíîå îñóùåñòâëåíèå. 
Íàöèîíàëüíîñòü, ýòíè÷åñêàÿ êóëüòóðà ÿâëÿþòñÿ ñîâîêóïíîñòüþ âíóòðåííèõ ñâÿçåé ëþäåé. Èñ÷åçíîâåíèå ñàìîãî ìàëî÷èñëåííîãî íàðîäà ÿâëÿåòñÿ êàòàñòðîôîé. Óìèðàåò îäèí ýòíîñ - óìèðàåò ÷àñòü ÷åëîâå÷åñòâà.
Ñîçäàíèå âñåì íàðîäàì îïòèìàëüíûõ óñëîâèé äëÿ íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ â ñîñòàâå åäèíîãî ôåäåðàòèâíîãî ìíîãîíàöèîíàëüíîãî ãîñóäàðñòâà äîëæíî áûòü ôóíäàìåíòîì, îñíîâîé íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè íàøåãî ãîñóäàðñòâà.
&nbsp;

Âåðñèÿ äëÿ ïå÷àòè. URL: http://www.pvlast.ru/archive/index.260.php