_general_ci ÐÅÖÅÍÇÈß ÍÀ ÊÍÈÃÓ ÌÀÐÅÍÊÎÂÀ Í.Ë. «ÌÅÒÎÄÎËÎÃÈß ÑÎÇÄÀÍÈß ÈÍÔÐÀÑÒÐÓÊÒÓÐÛ ÐÛÍÊÀ ÈÍÍÎÂÀÖÈÉ Â ÐÎÑÑÈÈ» 

Ëþáèìîâ À.Ï.

Ãëàâíûé ðåäàêòîðÄîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð.Àêàäåìèê ÐÀÅÍ, Ìåæäóíàðîäíîé àêàäåìèè íàóê "Èíôîðìàöèè, èíôîðìàöèîííûõ ïðîöåññîâ è 

Îòêðûòü PDF
Íà ñîâðåìåííîì ýòàïå&nbsp; ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò íåâîçìîæåí áåç èñïîëüçîâàíèÿ ðåçóëüòàòîâ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè, ïîñëåäíèõ äîñòèæåíèé&nbsp; íàóêè è òåõíèêè, íîâøåñòâ&nbsp; â îðãàíèçàöèîííîé è óïðàâëåí÷åñêîé ñôåðå è ïðîìûøëåííîñòè. Íîâàöèè, âíåäðÿåìûå â ýêîíîìèêó ñòðàíû, âëèÿþò&nbsp; íà ðàçâèòèå ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë, âîñïðîèçâîäñòâî è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü ïðîäóêöèè íà ìèðîâîì ðûíêå. Çà ïîñëåäíèå äâà äåñÿòèëåòèÿ&nbsp; ìíîãîå óòðà÷åíî, ïðîèçîøåë ðàçðûâ ôóíäàìåíòàëüíîé íàóêè è ïðèêëàäíûõ&nbsp; íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé, ãîòîâûå òåõíîëîãè÷åñêèå ïðîåêòû íå âíåäðÿþòñÿ. Íåîáõîäèìî âíåäðÿòü èííîâàöèè âî âñåõ ñôåðàõ ýêîíîìèêè ñòðàíû, ÷òî áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü ðîñòó ÂÂÏ, ïîâûøåíèþ êà÷åñòâà æèçíè, óðîâíÿ èíòåëëåêòà è îáðàçîâàííîñòè íàñåëåíèÿ. Òåîðåòèêè è ïðàêòèêè âåäóùèõ îòðàñëåé ñõîäÿòñÿ âî ìíåíèè, ÷òî òîëüêî èííîâàöèîííûå òåõíîëîãèè ñïîñîáíû ñîçäàòü îñíîâó óñòîé÷èâîãî&nbsp; ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, è âûñîêèå ïîêàçàòåëè&nbsp; óðîâíÿ è êà÷åñòâà æèçíè.[1]
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Ïðîôåññîð ÌÃÓ Ìàðåíêîâ Í.Ë. ïðåäñòàâèë íà ñóä øèðîêîé îáùåñòâåííîñòè íàó÷íóþ ìîíîãðàôèþ «Ìåòîäîëîãèÿ ñîçäàíèÿ èíôðàñòðóêòóðû ðûíêà èííîâàöèé â Ðîññèè». Ê ýòîìó âîïðîñó îí îáðàùàåòñÿ è â äðóãèõ ñâîèõ ïóáëèêàöèÿõ, íàïðèìåð, â ñâîåé ñòàòüå «Ïðîáëåìû èííîâàöèîííîãî ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè ñòðàíû», îïóáëèêîâàííîé â 3-åì íîìåðå çà 2006 ã. æóðíàëà «Ïðåäñòàâèòåëüíàÿ âëàñòü XXI âåê: çàêîíîäàòåëüñòâî, êîììåíòàðèè, ïðîáëåìû».
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Â êíèãå è ñòàòüå èçëîæåíû òåîðåòè÷åñêèå&nbsp; îñíîâû ìåòîäîëîãèè ôîðìèðîâàíèÿ&nbsp; èíôðàñòðóêòóðû ðûíêà, îáîñíîâûâàåòñÿ íåîáõîäèìîñòü ñîçäàíèÿ è ðàçâèòèÿ èííîâàöèîííîé èíôðàñòðóêòóðû. Èçâåñòíî, ÷òî â Ðîññèè ïðîäîëæàþò èäòè ïðîöåññû ñîêðàùåíèÿ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé, ñíèæåíèÿ êàäðîâîãî ïîòåíöèàëà íàóêè, äåãðàäàöèè íàó÷íîé èíôðàñòðóêòóðû, à ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò äîñòèãàåòñÿ, â îñíîâíîì, çà ñ÷åò íàðàùèâàíèÿ&nbsp; ýêñïîðòà íåôòè, ãàçà è äðóãèõ ðåñóðñîâ â ðåçóëüòàòå ïîâûøåíèÿ íà íèõ ìèðîâûõ öåí. Äàæå â ïåðåäîâûõ îòðàñëÿõ èííîâàöèîííàÿ àêòèâíîñòü îñòàåòñÿ íà íèçêîì óðîâíå. Ðàçðàáîòêà è ïðèíÿòèå êîíöåïöèè íàöèîíàëüíîé èííîâàöèîííîé ñèñòåìû äîëæíû ñòàòü âàæíûì ôàêòîðîì ôîðìèðîâàíèÿ îñíîâ èííîâàöèîííîãî ðàçâèòèÿ. Îíà ïðèçâàíà îòðàçèòü&nbsp; êîìïëåêñ ýêîíîìè÷åñêèõ, ïîëèòè÷åñêèõ, òåõíè÷åñêèõ è èíñòèòóöèîíàëüíûõ îñíîâ&nbsp; ïðîöåññà ñîçäàíèÿ&nbsp; è ðåàëèçàöèè èííîâàöèé. 
Â ìîíîãðàôèè (ãëàâà 2) îñâåùàåòñÿ&nbsp; èííîâàöèîííûé ïðîöåññ êàê ôàêòîð ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Â ðåçóëüòàòå ïîèñêà è ïðèñïîñîáëåíèÿ&nbsp; ê èçìåíèâøèìñÿ óñëîâèÿì íà ïóòè íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà ïðîèñõîäèò ýâîëþöèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðèîðèòåòîâ, ñîçäàíèå íîâûõ ðûíêîâ, îòðàáîòêà ìåõàíèçìîâ ïîâûøåíèÿ ïðèáûëè çà ñ÷åò ñíèæåíèÿ çàòðàò è ò.ä. Ýòè ïðîöåññû ñâÿçàíû îíè ñ ðèñêîì, ãëîáàëèçàöèåé è íåèçáåæíî ïðèâåäóò ê âàæíåéøèì&nbsp; ýïîõàëüíûì íîâîââåäåíèÿì 21 âåêà íà âîëíå èííîâàöèîííîãî îáíîâëåíèÿ Ðîññèè, ÷òî ïîäòâåðæäàåòñÿ ìíîãî÷èñëåííûìè èññëåäîâàíèÿìè.[2] 
Ïðåîäîëåíèå îòñòàâàíèÿ â ýêîíîìèêå ñòðàíû âîçìîæíî òîëüêî çà ñ÷åò óñèëåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè â èííîâàöèîííîé ñôåðå. Ôîðìèðîâàíèå èííîâàöèîííîé&nbsp; ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà àêòóàëüíî&nbsp; è ïðèâëåêàåò øèðîêèé êðóã èññëåäîâàòåëåé êàê çà ðóáåæîì, òàê è ðîññèéñêèõ ó÷åíûõ. Íî íå âñå èõ ðàáîòû íîñÿò ôóíäàìåíòàëüíûé õàðàêòåð, âî ìíîãèõ òðóäàõ èçó÷àþòñÿ ëèøü îòäåëüíûå àñïåêòû ïðîáëåìû. Ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå èííîâàöèîííîãî ïðîäóêòà â íàøåé ñòðàíå âîçìîæíî çà ñ÷åò êîìïëåêñíîãî ðåøåíèÿ ýòîé ïðîáëåìû. Ïóòè ñîçäàíèÿ åäèíîé íàöèîíàëüíîé èííîâàöèîííîé ñèñòåìû îòðàæåíû â òðåòüåé ãëàâå. Âíåäðåíèå èííîâàöèîííîé ñèñòåìû ïîçâîëèò ïîâûñèòü êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü ïðîäóêöèè è&nbsp; ÿâèòñÿ, ïî ìíåíèþ àâòîðà, âàæíûì äîâîäîì äëÿ âñòóïëåíèÿ Ðîññèè â ÂÒÎ. Ñîçäàòü íàöèîíàëüíóþ èííîâàöèîííóþ ñèñòåìó - çíà÷èò îáúåäèíèòü âñå íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå è ïðîèçâîäñòâåííûå âîçìîæíîñòè ïî ñîçäàíèþ, âíåäðåíèþ èííîâàöèîííîãî ïðîäóêòà äëÿ&nbsp; âûõîäà íà ìåæäóíàðîäíûé ðûíîê èííîâàöèé. Òó æå ïîçèöèþ ïðîô. Í.Ë. Ìàðåíêîâ ïðîâîäèò è â óêàçàííîé ñòàòüå.
Ïåðåõîä ê ðûíêó&nbsp; ïðåäïîëàãàåò óñòàíîâëåíèå ñâÿçåé&nbsp; ìåæäó íàóêîé è ïðîèçâîäñòâîì&nbsp; íà ïðèíöèïàõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Íàöèîíàëüíûå èííîâàöèîííûå ñèñòåìû òàêîãî ðîäà äåéñòâóþò âî âñåõ ðàçâèòûõ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ è ïîêàçàëè âûñîêóþ ýôôåêòèâíîñòü ðàçâèòèÿ íàóêîåìêîãî ïðîèçâîäñòâà. 
Òàêèì îáðàçîì, ÍÈÑ - ýòî ñîâîêóïíîñòü âçàèìîñâÿçàííûõ îðãàíèçàöèé, çàíÿòûõ ïðîèçâîäñòâîì è êîììåð÷åñêîé ðåàëèçàöèåé íàó÷íûõ çíàíèé è òåõíîëîãèé&nbsp; â ïðåäåëàõ íàöèîíàëüíûõ ãðàíèö, âêëþ÷àÿ êîìïàíèè, óíèâåðñèòåòû, ãîñëàáîðàòîðèè, òåõíîïàðêè è èíêóáàòîðû, îáåñïå÷èâàþùàÿ âçàèìîäåéñòâèå íàó÷íûõ è ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ ñòðóêòóð. 
Â ÷åòâåðòîé ãëàâå ìîíîãðàôèè ïðåäëîæåíà ðàçðàáîòêà êîíöåïöèè ìåòîäîëîãèè ñîçäàíèÿ èíôðàñòðóêòóðû ðûíêà íàöèîíàëüíîé èííîâàöèîííîé ñèñòåìû Ðîññèè, â êîòîðóþ àâòîð ïðåäëàãàåò âêëþ÷èòü ôóíäàìåíòàëüíûå èññëåäîâàíèÿ â ðàìêàõ Àêàäåìèè íàóê, ïðèêëàäíóþ íàóêó â âèäå íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ îòðàñëåâûõ è òåððèòîðèàëüíûõ èíñòèòóòîâ, ãîñóäàðñòâåííûõ è ÷àñòíûõ ëàáîðàòîðèé, îïûòíûõ ñòàíöèé è îïûòíûõ ïðîèçâîäñòâ, îïûòíûõ&nbsp; çàâîäîâ, à òàêæå âûñøóþ øêîëó â ó÷åáíûõ èíñòèòóòàõ è óíèâåðñèòåòàõ. Ìíîãèå&nbsp; èç íèõ ñêîíöåíòðèðîâàíû â&nbsp; íàó÷íûõ öåíòðàõ è ïðè êðóïíûõ çàâîäàõ. Ðàíåå, äî ïåðåñòðîéêè, âñå îíè èìåëè ãîñóäàðñòâåííîå ôèíàíñèðîâàíèå. 
Â êîíöå ïðîøëîãî âåêà âíåäðÿëñÿ õîçðàñ÷åò, è ñîçäàâàëèñü íîâûå íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííûå ñèñòåìû, îñóùåñòâëÿëñÿ ïåðåõîä íà&nbsp; ÷àñòè÷íîå èëè ïîëíîå ñàìîôèíàíñèðîâàíèå íàó÷íûõ îðãàíèçàöèé çà ñ÷åò âûïîëíåíèÿ õîçäîãîâîðíûõ çàêàçîâ, îïëà÷èâàåìûõ èç ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé. Ïðåæíèå ôîðìû îðãàíèçàöèè ïðèêëàäíîé íàóêè â Ðîññèè ñåãîäíÿ íå îòâå÷àþò òðåáîâàíèÿì ðûíêà, èõ ñëåäîâàëî ìåíÿòü è ñîçäàâàòü çàíîâî. Îäíàêî, âíåäðåíèå ïðèíöèïîâ õîçðàñ÷åòà íå ïðèíåñëî îùóòèìîãî ðåçóëüòàòà, è äàæå ïðèáëèæåíèå íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ èíñòèòóòîâ ê ïðîèçâîäñòâó ïóòåì ïðèêðåïëåíèÿ èõ ê ñîîòâåòñòâóþùèì ìèíèñòåðñòâàì íå ñíÿëî áàðüåðîâ ìåæäó ðàçëè÷íûìè ñòðóêòóðíûìè ïîäðàçäåëåíèÿìè íàóêè, íå ëèêâèäèðîâàëî áþðîêðàòè÷åñêèå ìåòîäû óïðàâëåíèÿ íàóêîé. 
Îñíîâîé èííîâàöèîííîé ñèñòåìû ÿâëÿåòñÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïîòåíöèàë. Ýòî è âîçìîæíîñòè ïîçíàíèÿ è ñîçäàíèÿ èííîâàöèîííîãî ïðîäóêòà, ñîâåðøåíñòâîâàíèå òåõíèêè, âûñîêèõ òåõíîëîãèé, íîâûõ ïðîäóêòîâ è ìàòåðèàëîâ. Âñå ýòî âåäåò ê ýêîíîìè÷åñêîìó ïîäúåìó íàóêîåìêîãî ïðîèçâîäñòâà çà ñ÷åò ñîçäàíèÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîé ïðîäóêöèè. Èç-çà óìåíüøåíèÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà, ñîêðàùåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ çàêàçîâ è íåâîñòðåáîâàííîñòè îòðàñëåâàÿ íàóêà òåðÿåò íàó÷íûå êàäðû. Íåêîòîðûå ó÷åíûå ïåðåøëè â áîëåå äåíåæíûå îòðàñëè è ñôåðû äåÿòåëüíîñòè, íåêîòîðûå óåõàëè çà ðóáåæ â ïîèñêàõ ðàáîòû. Îòòîê íàó÷íûõ êàäðîâ&nbsp; ïðîèñõîäèò è ñåé÷àñ: ïî ïðè÷èíàì íèùåíñêîé çàðïëàòû íàó÷íûõ ñîòðóäíèêîâ, îòñóòñòâèÿ ñðåäñòâ çà÷àñòóþ íå òîëüêî íà íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü, íî äàæå è íà îïëàòó êîììóíàëüíûõ óñëóã íàó÷íûõ îðãàíèçàöèé. Òîëüêî 3,4 % îïðîøåííûõ ïðåäñòàâèòåëåé èíòåëëèãåíöèè ñ÷èòàþò ñâîå ìàòåðèàëüíîå ïîëîæåíèå áëàãîïîëó÷íûì.[3] Íèçêàÿ îïëàòà èíòåëëåêòóàëüíîãî òðóäà ïðèâîäèò ê ñíèæåíèþ&nbsp; ïðåñòèæà îáðàçîâàíèÿ è íàóêè â îáùåñòâåííîì ñîçíàíèè ìîëîäåæè.
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Èííîâàöèîííîé ïîëèòèêîé ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ôîðìèðîâàíèå òàêîé èíôðàñòðóêòóðû, êîòîðàÿ áû&nbsp; âêëþ÷àëà âñþ ñîâîêóïíîñòü ïîäñèñòåì, îáåñïå÷èâàþùèõ äîñòóï ê ðàçëè÷íûì ðåñóðñàì è îêàçûâàþùèõ óñëóãè ó÷àñòíèêàì èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè&nbsp; äëÿ áëàãîïðèÿòíîãî åå ðàçâèòèÿ: îò èäåè äî âíåäðåíèÿ â ïðîèçâîäñòâî. À åå íåîáõîäèìî ìåòîäè÷åñêè îáîñíîâàòü. Ëèøü ýôôåêòèâíûå&nbsp; ïîäñèñòåìû èííîâàöèîííîé èíôðàñòðóêòóðû ñìîãóò îáåñïå÷èòü åå ôóíêöèîíîðîâàíèå. Ýòî - ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíîëîãè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà, âêëþ÷àþùàÿ&nbsp; òåõíîïàðêè, èííîâàöèîííî-òåõíîëîãè÷åñêèå öåíòðû, áèçíåñ-èíêóáàòîðû, öåíòðû òðàíñôåðà òåõíîëîãèé; - ôèíàíñîâàÿ: ðàçëè÷íûå òèïû ôîíäîâ - áþäæåòíûå, âåí÷óðíûå, ñòðàõîâûå, èíâåñòèöèîííûå, à òàêæå òàêèå ôèíàíñîâûå èíñòèòóòû (ôîíäîâûé ðûíîê ñ ó÷àñòèåì âûñîêîòåõíîëîãè÷íûõ êîìïàíèé); - èíôîðìàöèîííàÿ: ñîáñòâåííî áàçû äàííûõ è çíàíèé, öåíòðû äîñòóïà, à òàêæå àíàëèòè÷åñêèå, ñòàòèñòè÷åñêèå, èíôîðìàöèîííûå öåíòðû; - êàäðîâàÿ: îáðàçîâàòåëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ ïî ïîäãîòîâêå è ïåðåïîäãîòîâêå êàäðîâ, èíôðàñòðóêòóðû ðûíêà èííîâàöèé â ñîñòàâå îðãàíèçàöèé ïî ðåêëàìå è ïðîäàæå èííîâàöèé êàê â îáëàñòè íàó÷íîãî è èííîâàöèîííîãî ìåíåäæìåíòà, òàê è òåõíîëîãè÷åñêîãî àóäèòà, ìàðêåòèíãà; - ýêñïåðòíî-êîíñàëòèíãîâàÿ: îêàçàíèå óñëóã ïî ïðîáëåìàì èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ñòàíäàðòèçàöèè, ñåðòèôèêàöèè, öåíòðû êîíñàëòèíãà, îáùåãî àóäèòà, à òàêæå ñïåöèàëèçèðóþùèåñÿ â ñôåðàõ ôèíàíñîâ, èíâåñòèöèé è ìàðêåòèíãà.
Âî âñåõ ñëó÷àÿõ ñóáúåêòàì èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäîñòàâëÿåòñÿ äîñòóï ê íåêîòîðûì âèäàì íåîáõîäèìûõ èì ðåñóðñîâ è óñëóã: - ê çäàíèÿì, ñîîðóæåíèÿì, îáîðóäîâàíèþ, ïðèáîðàì è ê ôèíàíñîâûì ðåñóðñàì íàïðÿìóþ è ÷åðåç ïîëó÷åíèå äîëè â ðûíî÷íîé ñòîèìîñòè ñóáúåêòîâ; - ê íåîáõîäèìîé èíôîðìàöèè; - ê êàäðîâûì&nbsp; ðåñóðñàì òðåáóåìîé êâàëèôèêàöèè,&nbsp; ê ñèñòåìàì, îáåñïå÷èâàþùèì ïîâûøåíèå èõ êâàëèôèêàöèè; - ê ñïåöèàëüíûì óñëóãàì, êîòîðûå ìîãóò áûòü îêàçàíû ó÷àñòíèêàì èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè. Óñòðîéñòâî èííîâàöèîííîé èíôðàñòðóêòóðû, â òîì ÷èñëå åå ôèíàíñîâàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ, òàêàÿ êàê ôèíàíñèðîâàíèå èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè, ñóùåñòâåííî çàâèñèò îò îñíîâîïîëàãàþùèõ õàðàêòåðèñòèê ñàìîé èííîâàöèîííîé ñèñòåìû. Àëüòåðíàòèâû ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè îïðåäåëÿþòñÿ òåì, ÷òî ãîñóäàðñòâî îðèåíòèðóåòñÿ íà öåíòðàëèçîâàííîå èëè äåöåíòðàëèçîâàííîå ïåðåðàñïðåäåëåíèå áþäæåòíûõ ñðåäñòâ â ñåãìåíòû èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè.
Ìåòîäè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå&nbsp; ôîðìèðîâàíèÿ èííîâàöèîííîé ïîëèòèêè, êîòîðîå äîñòàëîñü&nbsp; îò êîìàíäíî-àäìèíèñòðàòèâíîé ñèñòåìû, íå ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíî&nbsp; â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ, òàê êàê îíî íå óäîâëåòâîðÿåò&nbsp; áûñòðîìåíÿþùèìñÿ òðåáîâàíèÿì íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà. À ôîðìàëüíîå ïåðåíåñåíèå&nbsp; áîãàòîãî çàðóáåæíîãî&nbsp; îïûòà ïî ôîðìèðîâàíèþ èííîâàöèîííîé ïîëèòèêè çàòðóäíåíî èç-çà&nbsp; ñïåöèôè÷íîñòè ýêîíîìèêî-ïîëèòè÷åñêîé îáñòàíîâêè â Ðîññèè. Âñå ýòî ñòàâèò çàäà÷ó&nbsp; ñîçäàíèÿ&nbsp; òàêîãî&nbsp; ìåòîäè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ, êîòîðîå áû ïîçâîëèëî àäàïòèðîâàòü ìèðîâîé îïûò è èíòåíñèôèöèðîâàòü&nbsp; ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ&nbsp; îïòèìàëüíîé, íàó÷íî-îáîñíîâàííîé&nbsp; è ïåðñïåêòèâíîé èííîâàöèîííîé ïîëèòèêè â Ðîññèè.
Ìåòîäîëîãè÷åñêèé âàðèàíò àäìèíèñòðàòèâíîé ìîäåëè èíôðàñòðóêòóðû ðûíêà èííîâàöèé ïðåäóñìàòðèâàåò&nbsp; ó÷àñòèå èíñòðóìåíòîâ ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ñðåäñòâ, ôîðìèðóþùèõ çà ñ÷åò ôåäåðàëüíîãî èëè ðåãèîíàëüíûõ áþäæåòîâ, à êîíêðåòíûå ìåõàíèçìû ïðèâîäÿòñÿ â äåéñòâèå àäìèíèñòðàòèâíûì àïïàðàòîì èñïîëíèòåëüíîé âåòâè âëàñòè. Öåíòð âûäåëÿåò áþäæåòíûå êâîòû ìèíèñòåðñòâàì, âåäîìñòâàì è äðóãèì ïðÿìûì áþäæåòîïîëó÷àòåëÿì, êîòîðûå, â ñâîþ î÷åðåäü, ôèíàíñèðóþò êîíêðåòíûå íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå ïðîåêòû è ïðîãðàììû, îáåñïå÷èâàþò äåÿòåëüíîñòü íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé â öåëîì. 
Ïðàêòèêà ïîêàçàëà, ÷òî âûäåëåíèå ñðåäñòâ èç áþäæåòà íà íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå ðàáîòû â îïðåäåëåííûõ ñëó÷àÿõ ýôôåêòèâíåå ïðîâîäèòü íå ÷åðåç âåäîìñòâåííûå êàíàëû, èëè ÷åðåç ñïåöèàëèçèðîâàííûå ôîíäû, à ÷åðåç âàæíåéøóþ êîìïîíåíòó ôèíàíñîâîé èíôðàñòðóêòóðû – ñèñòåìó ôîíäîâ. Èõ ðîëü â ïîääåðæàíèè è óñêîðåíèè èííîâàöèîííûõ ïðîöåññîâ, ðåãóëèðîâàíèè&nbsp; ìåõàíèçìîâ &nbsp;èííîâàöèîííîé ïîëèòèêè, ðàçâèòèè èíôðàñòðóêòóðû ðûíêà èííîâàöèé ïîëîæèòåëüíî çàðåêîìåíäîâàëà ñåáÿ â äåëå óñïåøíîãî ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè ñòðàíû. 
Òàêèì îáðàçîì è â óêàçàííîé ñòàòüå, è â êíèãå ïîñòàâëåíû âàæíûå íàó÷íûå è ïðàêòè÷åñêèå ïðîáëåìû ðàçâèòèÿ &nbsp;èííîâàöèîííîé ïîëèòèêè îïðåäåëåíû ïóòè ýôôåêòèâíîãî óñêîðåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è áîëåå áûñòðîãî è ïîëíîãî âêëþ÷åíèÿ&nbsp; Ðîññèè â êîíêóðåíòíóþ ìèðîõîçÿéñòâåííóþ ñðåäó, â ýêîíîìèêó ñ äîìèíèðóþùåé èííîâàöèîííîé ñîñòàâëÿþùåé, ïðèîðèòåòîì çíàíèé. 

[1] Èâàíîâà Í.È. Íàöèîíàëüíûå èííîâàöèîííûå ñèñòåìû. - Ì.: Íàóêà. 2002. – Ñ. 6.
[2] ßêîâåö Þ.Â. Ýïîõàëüíûå èííîâàöèè ÕÕI Âåêà. – Ì.: Ýêîíîìèêà. – Ñ. 9.
[3] Êåëëå Â.Æ. Èííîâàöèîííàÿ ñèñòåìà Ðîññèè: ôîðìèðîâàíèå è ôóíêöèîíèðîâàíèå. - Ì.: ÓÐÑÑ. 2003. - Ñ. 38

Âåðñèÿ äëÿ ïå÷àòè. URL: http://www.pvlast.ru/archive/index.269.php