_general_ci Î ÑÎÂÅÐØÅÍÑÒÂÎÂÀÍÈÈ ÔÈÍÀÍÑÎÂÎÃÎ È ÈÍÂÅÑÒÈÖÈÎÍÍÎÃÎ ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÀ ÏÎÑÐÅÄÑÒÂÎÌ ÅÃÎ ÑÈÑÒÅÌÀÒÈÇÀÖÈÈ  

Ëèòÿãèí Í.Í.

Ñ óâåëè÷åíèåì ìàññèâà íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ âñ¸ áîëåå àêòóàëüíîé ñòàíîâèòñÿ çàäà÷à èõ ñèñòåìàòèçàöèè, ïðèâåäåíèÿ â îïðåäåë¸ííóþ, âíóòðåííå ñîãëàñîâàííóþ ñèñòåìó. Ýòà äåÿòåëüíîñòü íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàíà ñ óïîðÿäî÷åíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà, íî å¸ ïîòåíöèàë â ïîëíîé ìåðå íå èñïîëüçóåòñÿ. Â ýòîé îáëàñòè ïðàâîòâîð÷åñòâà èìåþòñÿ ñóùåñòâåííûå íåäîñòàòêè: íåñâîåâðåìåííî ãîòîâÿòñÿ ïðåäëîæåíèÿ è ïðèíèìàþòñÿ ðåøåíèÿ î ïðèâåäåíèè çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ â ñîîòâåòñòâèå ñ ïîçäíåå ïðèíÿòûìè àêòàìè; óñòàðåâøèå ïðàâîâûå íîðìû íå ïåðåñìàòðèâàþòñÿ, ÷òî çàòðóäíÿåò ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå. Íàãëÿäíûì òîìó ïðèìåðîì ÿâëÿåòñÿ Áþäæåòíûé êîäåêñ ÐÔ. Ïîñëå ïðèíÿòèÿ â 1998 ãîäó, â íåãî ïðàêòè÷åñêè åæåãîäíî (ïî íåñêîëüêó ðàç â ãîä) âíîñÿòñÿ èçìåíåíèÿ, íî êàæäûé ðàç ðåøàåòñÿ òà ëèáî èíàÿ ÷àñòíàÿ çàäà÷à. Ïðîåêòû ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ î âíåñåíèè â êîäåêñ èçìåíåíèé ãîòîâÿòñÿ â óñêîðåííîì ðåæèìå, ïîä âíåçàïíî âîçíèêøóþ ïîòðåáíîñòü, è íå äà¸òñÿ îöåíêà àêòó â öåëîì, íå âûÿâëÿþòñÿ óñòàðåâøèå, íåäåéñòâóþùèå ïðàâîâûå íîðìû, íå âíîñÿòñÿ çàêîíîäàòåëþ ïðåäëîæåíèÿ îá èñêëþ÷åíèè èõ èç êîäåêñà, òî åñòü â ðàáîòå îòñóòñòâóåò ñèñòåìíûé ïîäõîä. 

Âåðñèÿ äëÿ ïå÷àòè. URL: http://www.pvlast.ru/archive/index.460.php