_general_ci Ê âîïðîñó îá îòìåíå ñìåðòíîé êàçíè â Ðîññèè 

Ëþáèìîâ À.Ï.

Ãëàâíûé ðåäàêòîðÄîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð.Àêàäåìèê ÐÀÅÍ, Ìåæäóíàðîäíîé àêàäåìèè íàóê "Èíôîðìàöèè, èíôîðìàöèîííûõ ïðîöåññîâ è 

19 íîÿáðÿ 2009 ãîäà Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ ïðèçíàë, ÷òî ïîñëå 1 ÿíâàðÿ 2010 ãîäà íàçíà÷åíèå ñìåðòíîé êàçíè â Ðîññèè íåâîçìîæíî.
&nbsp;Âîïðîñó î ñìåðòíîé êàçíè â Ðîññèè óæå ïî÷òè ïîëòîðà äåñÿòêà ëåò, à íà÷àëàñü ïðàâîâàÿ èñòîðèÿ äëÿ Ðîññèè 16 ìàÿ 1996 ãîäà, êîãäà Ïðåçèäåíò ÐÔ Á. Åëüöèí èçäàë Óêàç "Î ïîýòàïíîì ñîêðàùåíèè ïðèìåíåíèÿ ñìåðòíîé êàçíè â ñâÿçè ñ âõîæäåíèåì Ðîññèè â Ñîâåò Åâðîïû", â êîòîðîì&nbsp; â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåêîìåíäàöèÿìè Ïàðëàìåíòñêîé Àññàìáëåè Ñîâåòà Åâðîïû è ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ñòàòüè 20 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î âðåìåííîì õàðàêòåðå ïðèìåíåíèÿ ñìåðòíîé êàçíè â êà÷åñòâå èñêëþ÷èòåëüíîé ìåðû íàêàçàíèÿ çà îñîáî òÿæêèå ïðåñòóïëåíèÿ ïðîòèâ æèçíè ïîðó÷àëîñü Ïðàâèòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ìåñÿ÷íûé ñðîê ïîäãîòîâèòü äëÿ âíåñåíèÿ â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðîåêò ôåäåðàëüíîãî çàêîíà î ïðèñîåäèíåíèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ê Ïðîòîêîëó N 6 îò 22 íîÿáðÿ 1984 ã. ê Åâðîïåéñêîé êîíâåíöèè î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä îò 4 íîÿáðÿ 1950 ã. Ïðè ýòîì ïàëàòàì Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè áûëî ðåêîìåíäîâàíî óñêîðèòü ïðèíÿòèå Óãîëîâíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ñîãëàñíî Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó îò 13 èþíÿ 1996 ã. N 64-ÔÇ Óãîëîâíûé êîäåêñ ÐÔ áûë ââåäåí â äåéñòâèå â 1 ÿíâàðÿ 1997 ã., â êîòîðîì ÷àñòè÷íî ñîêðàùåíû ñîñòàâû ïðåñòóïëåíèé, çà ñîâåðøåíèå êîòîðûõ ìîæåò áûòü íàçíà÷åíà ñìåðòíàÿ êàçíü.
Êðîìå ýòîãî Ìèíèñòåðñòâó âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîðó÷àëîñü â 3-ìåñÿ÷íûé ñðîê ïîäãîòîâèòü è âíåñòè â Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäëîæåíèÿ î ïðèâåäåíèè óñëîâèé ñîäåðæàíèÿ ëèö, îñóæäåííûõ ê ñìåðòíîé êàçíè, è ëèö, êîòîðûì ñìåðòíàÿ êàçíü çàìåíåíà ïîæèçíåííûì ëèøåíèåì ñâîáîäû, â ñîîòâåòñòâèå ñ òðåáîâàíèÿìè Ìèíèìàëüíûõ ñòàíäàðòíûõ ïðàâèë îáðàùåíèÿ ñ çàêëþ÷åííûìè, ïðèíÿòûõ Îðãàíèçàöèåé îáúåäèíåííûõ íàöèé.
Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè áûëî ïðåäïèñàíî óñèëèòü íàäçîð çà èñïîëíåíèåì çàêîíîâ îá óñëîâèÿõ ñîäåðæàíèÿ ëèö, îñóæäåííûõ ê ñìåðòíîé êàçíè, è ëèö, êîòîðûì ñìåðòíàÿ êàçíü çàìåíåíà ïîæèçíåííûì ëèøåíèåì ñâîáîäû. Äàííûé Óêàç âñòóïèë â ñèëó ñî äíÿ åãî ïîäïèñàíèÿ. Ñ ýòîãî âðåìåíè, ôàêòè÷åñêè, áûë íàëîæåí ìîðàòîðèé íà ñìåðòíóþ êàçíü â Ðîññèè.&nbsp; Ìîðàòîðèé íà ñìåðòíóþ êàçíü áûë ïîäêðåïëåí ðåøåíèåì Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ.&nbsp; 2 ôåâðàëÿ 1999 ãîäà Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ ïîñòàíîâèë, ÷òî äî ââåäåíèÿ íà âñåé òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñóäîâ ïðèñÿæíûõ íàêàçàíèå â âèäå ñìåðòíîé êàçíè íàçíà÷àòüñÿ íå ìîæåò. Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä èñõîäèë èç òîãî, ÷òî, â ñèëó ÷àñòè 2 ñòàòüè 20 Êîíñòèòóöèè ÐÔ ñìåðòíàÿ êàçíü ÿâëÿåòñÿ âðåìåííîé è èñêëþ÷èòåëüíîé ìåðîé íàêàçàíèÿ, à òàêæå òîãî, ÷òî ïðàâî íà æèçíü (òî åñòü, ïðàâî íå áûòü ïîäâåðãíóòûì ëèøåíèþ æèçíè ÷åðåç ñìåðòíóþ êàçíü) äîëæíî ðåàëèçîâûâàòüñÿ ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ ÐÔ, à òàêæå îáùåïðèçíàííûõ ïðèíöèïîâ è íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, êîòîðûå â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 15 Êîíñòèòóöèè ÐÔ ÿâëÿþòñÿ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ïðàâîâîé ñèñòåìû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Òàêèì îáðàçîì, Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ â ëèöå Ïðåçèäåíòà ÐÔ, ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ – ïàðëàìåíòà Ðîññèè è Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ âûðàçèëà&nbsp; êîíñîëèäèðîâàííîå íàìåðåíèå óñòàíîâèòü ìîðàòîðèé íà ïðèâåäåíèå â èñïîëíåíèå ñìåðòíûõ ïðèãîâîðîâ è ïðèíÿòü èíûå ìåðû ïî îòìåíå ñìåðòíîé êàçíè. 
Ñëåäóåò îñîáî ïîä÷åðêíóòü, ÷òî òàêîå íàìåðåíèå áûëî îäíèì èç ñóùåñòâåííûõ îñíîâàíèé äëÿ ïðèãëàøåíèÿ Ðîññèè â Ñîâåò Åâðîïû. Îïèðàÿñü íà îáÿçàòåëüñòâà, ïîäêðåïëåííûå ãîñóäàðñòâåííûìè ðåøåíèÿìè è ïðàâîâûìè ìåðàìè, âêëþ÷àÿ íàìåðåíèå ðàòèôèöèðîâàòü Ïðîòîêîë ¹ 6 ê Êîíâåíöèè î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä, êàñàþùèéñÿ îòìåíû ñìåðòíîé êàçíè, Ðîññèÿ ñòàëà ÷ëåíîì Ñîâåòà Åâðîïû.
&nbsp;Âñå ýòî íåäâóñìûñëåííî îçíà÷àåò, ÷òî Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ âçÿëà íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî íå ïðåäïðèíèìàòü äåéñòâèé, êîòîðûå èñêàæàþò ñìûñë Ïðîòîêîëà ¹ 6. Íà ïðîòÿæåíèè âñåõ ýòèõ ëåò Ðîññèÿ ñîáëþäàëà íàñòîÿùèé ìîðàòîðèé, ïîêà 29 îêòÿáðÿ 2009 ãîäà â Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ íå ïîñòóïèëî õîäàòàéñòâî Âåðõîâíîãî Ñóäà îá îôèöèàëüíîì ðàçúÿñíåíèè ïóíêòà 5 ðåçîëþòèâíîé ÷àñòè Ïîñòàíîâëåíèÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò 2 ôåâðàëÿ 1999 ãîäà ¹ 3-Ï. Îíî êàñàëîñü âîïðîñà î òîì, ìîæåò ëè â Ðîññèè ñ 1 ÿíâàðÿ 2010 ãîäà íàçíà÷àòüñÿ â êà÷åñòâå íàêàçàíèÿ ñìåðòíàÿ êàçíü. Â ñèëó íåîòëîæíîñòè è ÷ðåçâû÷àéíîé çíà÷èìîñòè ïîñòàâëåííîãî âîïðîñà äàííîå õîäàòàéñòâî áûëî ðàññìîòðåíî Êîíñòèòóöèîííûì Ñóäîì ÐÔ âî âíåî÷åðåäíîì ïîðÿäêå.
&nbsp;Ñëóøàíèå äåëà ñîñòîÿëîñü 9 íîÿáðÿ 2009 ãîäà â îòêðûòîì ïëåíàðíîì çàñåäàíèè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ, êîòîðîå êîíñòàòèðîâàëî, ÷òî â òå÷åíèå 10 ëåò â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äåéñòâóåò êîìïëåêñíûé ìîðàòîðèé íà ñìåðòíóþ êàçíü. Çà ýòî âðåìÿ ñôîðìèðîâàëèñü óñòîé÷èâûå ãàðàíòèè ïðàâà íå áûòü ïîäâåðãíóòûì ñìåðòíîé êàçíè, è ñëîæèëñÿ ëåãèòèìíûé êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâîé ðåæèì, â ðàìêàõ êîòîðîãî (ñ ó÷åòîì ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé òåíäåíöèè è îáÿçàòåëüñòâ, âçÿòûõ íà ñåáÿ Ðîññèåé) ïðîèñõîäèò íåîáðàòèìûé ïðîöåññ, íàïðàâëåííûé íà îòìåíó ñìåðòíîé êàçíè êàê èñêëþ÷èòåëüíîé ìåðû íàêàçàíèÿ, íîñÿùåé âðåìåííûé õàðàêòåð è ðàññ÷èòàííîé ëèøü íà íåêîòîðûé ïåðåõîäíûé ïåðèîä. Ñ ó÷åòîì âûøåèçëîæåííîãî áûëî ïðèíÿòî ñóäüáîíîñíîå äëÿ ñîâðåìåííîé Ðîññèè ðåøåíèå î òîì, ÷òî ïîñëå 1 ÿíâàðÿ 2010 ãîäà íàçíà÷åíèå ñìåðòíîé êàçíè â Ðîññèè íåâîçìîæíî. Ïîçèöèÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ, ñôîðìóëèðîâàííàÿ â îïðåäåëåíèè îò&nbsp; 19 íîÿáðÿ 2010 ã., çâó÷èò ñëåäóþùèì îáðàçîì: «…èñïîëíåíèå äàííîãî Ïîñòàíîâëåíèÿ â ÷àñòè, êàñàþùåéñÿ ââåäåíèÿ ñóäà ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé íà âñåé òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íå îòêðûâàåò âîçìîæíîñòü ïðèìåíåíèÿ ñìåðòíîé êàçíè, â òîì ÷èñëå ïî îáâèíèòåëüíîìó ïðèãîâîðó, âûíåñåííîìó íà îñíîâàíèè âåðäèêòà ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé».&nbsp;

Âåðñèÿ äëÿ ïå÷àòè. URL: http://www.pvlast.ru/archive/index.645.php