_general_ci Ïîñëàíèå Ïðåçèäåíòà ÐÔ  Ä. Ìåäâåäåâà Ôåäåðàëüíîìó Ñîáðàíèþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 

Ìåäâåäåâ Ä.À.

Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 

Ìåäâåäåâ Äìèòðèé Àíàòîëüåâè÷ – Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê
&nbsp;Êëþ÷åâûå ñëîâà: ïîñëàíèå, ïðåçèäåíò, âëàñòü, ïðàâî, ïîëèòèêà, ÐÔ, Ôåäåðàëüíîå Ñîáðàíèå. äåïóòàòû, ÷ëåíû Ñîâåòà Ôåëåðàöèè
&nbsp;Àííîòàöèÿ. Äìèòðèé Ìåäâåäåâ, â ÷àñòíîñòè, ïðåäëîæèë ðÿä èíèöèàòèâ ïî äàëüíåéøåìó ðàçâèòèþ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ñòðàíû. Êðîìå òîãî, ãëàâà ãîñóäàðñòâà èçëîæèë ñâîþ ïîçèöèþ ïî îñíîâíûì íàïðàâëåíèÿì âíóòðåííåé è âíåøíåé ïîëèòèêè, ìîäåðíèçàöèè ýêîíîìèêè è ñîöèàëüíîé ñôåðû, âîïðîñàì îáîðîíû è áåçîïàñíîñòè. 
Óâàæàåìûå ãðàæäàíå Ðîññèè! Óâàæàåìûå äåïóòàòû è ÷ëåíû Ñîâåòà Ôåäåðàöèè! Â÷åðà íà ñâî¸ ïåðâîå çàñåäàíèå ñîáðàëàñü Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà øåñòîãî ñîçûâà – ïîçäðàâëÿþ äåïóòàòîâ ñ íà÷àëîì ðàáîòû, æåëàþ óñïåõîâ è âûðàæàþ ãîòîâíîñòü ê äèàëîãó ïî âñåì âîïðîñàì. 
Ïî èòîãàì ïàðëàìåíòñêèõ âûáîðîâ â Ðîññèè áûëè ñäåëàíû âñåâîçìîæíûå çàÿâëåíèÿ êàê â Ðîññèè, òàê è çà ðóáåæîì. Êòî-òî äîâîëåí èõ ðåçóëüòàòàìè, êòî-òî íå âïîëíå, êòî-òî – ñîâñåì íå äîâîëåí. Òàê áûëî è ïîñëå ïðåäûäóùèõ âûáîðîâ, òàê áûâàåò âñåãäà. Õî÷ó â ñâÿçè ñ ýòèì ïîä÷åðêíóòü: ìû âíèìàòåëüíî è ñ óâàæåíèåì âîñïðèíèìàåì ëþáóþ êðèòèêó â àäðåñ ãîñóäàðñòâåííûõ èíñòèòóòîâ è îòäåëüíûõ äîëæíîñòíûõ ëèö, äåëàåì âûâîäû, åñëè ýòà êðèòèêà ñïðàâåäëèâà, âîññòàíàâëèâàåì çàêîííîñòü òàì, ãäå îíà áûëà íàðóøåíà, ïðèíèìàåì íåîáõîäèìûå ðåøåíèÿ íà îñíîâå êîíñóëüòàöèé ñ îñíîâíûìè ïîëèòè÷åñêèìè ñèëàìè, âûðàæàåì ñâîþ ïîçèöèþ, âîçðàæàåì â íåîáõîäèìûõ ñëó÷àÿõ, åñëè êðèòèêà áåçîñíîâàòåëüíà. 
Ïðàâî ëþäåé âûðàæàòü ñâî¸ ìíåíèå âñåìè çàêîííûìè ñïîñîáàìè ãàðàíòèðîâàíî, íî ïîïûòêè ìàíèïóëèðîâàòü ãðàæäàíàìè Ðîññèè, ââîäèòü èõ â çàáëóæäåíèå, ðàçæèãàòü â îáùåñòâå ñîöèàëüíóþ ðîçíü íåïðèåìëåìû. Ìû íå äàäèì ïðîâîêàòîðàì è ýêñòðåìèñòàì âòÿíóòü îáùåñòâî â ñâîè àâàíòþðû, íå äîïóñòèì è âìåøàòåëüñòâà èçâíå â íàøè âíóòðåííèå äåëà. Ðîññèè íóæíà äåìîêðàòèÿ, à íå õàîñ, íóæíà âåðà â áóäóùåå è ñïðàâåäëèâîñòü. Òî, ÷òî îáùåñòâî ìåíÿåòñÿ, à ãðàæäàíå âñ¸ àêòèâíåå âûñêàçûâàþò ñâîþ ïîçèöèþ è ïðåäúÿâëÿþò çàêîííûå òðåáîâàíèÿ ê âëàñòè, – ýòî õîðîøèé ïðèçíàê, ýòî ïðèçíàê âçðîñëåíèÿ íàøåé äåìîêðàòèè. È, ñ ìîåé òî÷êè çðåíèÿ, ýòî õîðîøàÿ òåíäåíöèÿ, êîòîðàÿ ïðèíåñ¸ò ïîëüçó íàøåé ñòðàíå, êàê è âîçðîñøàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ êîíêóðåíöèÿ, çàñòàâëÿþùàÿ ðàáîòàòü áîëåå êà÷åñòâåííî, áûñòðåå îòêëèêàòüñÿ íà ïðîáëåìû ìèëëèîíîâ ðîññèéñêèõ ñåìåé. Ñåãîäíÿ ÿ ñêàæó, êàêèå ìåðû ïðåäëàãàþ ïðåäïðèíÿòü â ñàìîå áëèæàéøåå âðåìÿ, ÷òîáû äàòü ãðàæäàíàì áîëüøå âîçìîæíîñòåé âëèÿòü íà ïîëèòèêó Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà, íà ïðèíÿòèå ëþáûõ ðåøåíèé, çàòðàãèâàþùèõ èõ ïðàâà è èíòåðåñû. 
Íî ñíà÷àëà, åñëè ïîçâîëèòå, î ðåçóëüòàòàõ íàøåé ðàáîòû. ß èñêðåííå áëàãîäàðåí òåì, êòî ïî÷òè ÷åòûðå ãîäà ïîääåðæèâàåò ìîþ äåÿòåëüíîñòü êàê Ïðåçèäåíòà Ðîññèè. Íàïîìíþ, îíà íà÷àëàñü â íåïðîñòîé ïåðèîä. Âñå ïîìíÿò, ÷òî ïðîèçîøëî â àâãóñòå 2008 ãîäà â Þæíîé Îñåòèè è ÷òî óæå ñïóñòÿ ìåñÿö ìû ñòîëêíóëèñü ñ òÿæåëåéøèì ãëîáàëüíûì ôèíàíñîâûì êðèçèñîì. Ýòî íàëîæèëî î÷åíü ñåðü¸çíûé îòïå÷àòîê íà âñþ íàøó ðàáîòó. Ïîðîæä¸ííûå êðèçèñîì ïðîáëåìû è ïî ñåé äåíü íå ðåøåíû âî ìíîãèõ ñòðàíàõ. ß íàçîâó ãëàâíîå, ÷òî íàì óäàëîñü ñäåëàòü â ýòèõ íåïðîñòûõ óñëîâèÿõ, êàêîâû îñíîâíûå èòîãè. 
Ïåðâîå. Ìû óñïåøíî ïðåîäîëåëè íàèáîëåå ñëîæíûé ïåðèîä ýêîíîìè÷åñêèõ ïîòðÿñåíèé è âåðíóëèñü ê äîêðèçèñíûì ïîêàçàòåëÿì ðàçâèòèÿ. Ýêîíîìèêà ðàñò¸ò äîñòîéíûìè òåìïàìè: îêîëî ÷åòûð¸õ ïðîöåíòîâ â ãîä, ÷òî ïðåâûøàåò ñêîðîñòü âîññòàíîâëåíèÿ áîëüøèíñòâà âåäóùèõ ñòðàí. Ãîñóäàðñòâåííûé äîëã â íàøåé ñòðàíå ñîõðàíÿåòñÿ íà ìèíèìàëüíîì óðîâíå. Ðîññèÿ ñòàëà øåñòîé ïî âåëè÷èíå ýêîíîìèêîé ìèðà. Ìû ïîëíîñòüþ èñïîëíÿåì âçÿòûå íà ñåáÿ ñîöèàëüíûå îáÿçàòåëüñòâà. Ïåíñèè è çàðïëàòû ó áîëüøèíñòâà ðàáîòíèêîâ áþäæåòíîãî ñåêòîðà ðîñëè áûñòðåå, ÷åì ìû ïëàíèðîâàëè äî êðèçèñà. È ñåãîäíÿ â ñòðàíå íåò ïåíñèîíåðîâ ñ äîõîäàìè íèæå ðåãèîíàëüíîãî ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà. Ñðåäíèé ðàçìåð òðóäîâîé ïåíñèè âîçðîñ çà ÷åòûðå ãîäà áîëåå ÷åì â ïîëòîðà ðàçà (ïðè÷¸ì ýòî, åñòåñòâåííî, â ðåàëüíîì âûðàæåíèè), à ñðåäíèå çàðïëàòû ó÷èòåëåé è âðà÷åé ïðèáëèçèëèñü ê ñðåäíèì çàðïëàòàì â ðåãèîíàõ. Â ýòîì ãîäó ñàìàÿ íèçêàÿ çà èñòîðèþ íîâîé Ðîññèè èíôëÿöèÿ: îíà ñîñòàâëÿåò ìåíüøå ñåìè ïðîöåíòîâ è, ìîæåò áûòü, áóäåò ãäå-òî â ðàéîíå øåñòè. Ñàìûå âûñîêèå ñ ñîâåòñêèõ âðåì¸í çàðïëàòû, ñîöèàëüíûå âûïëàòû, óðîâåíü ðåàëüíûõ äîõîäîâ íàñåëåíèÿ. Õîòÿ, êîíå÷íî, è îíè åù¸ äàëåêè îò æåëàåìûõ âåëè÷èí. Ñëèøêîì ìíîãî â ñòðàíå ïîêà áåäíûõ ëþäåé, íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî çà ïîñëåäíèé ãîä èõ ÷èñëî ïðèáëèçèëîñü ê ìèíèìàëüíûì çà 20 ëåò çíà÷åíèÿì. Êðèçèñíûé ïåðèîä ïîêàçàë, ÷òî íàêîïëåíèå ðåçåðâîâ çà ñ÷¸ò ÷àñòè íåôòÿíûõ äîõîäîâ áûëî è îñòà¸òñÿ ðàçóìíîé ïîëèòèêîé. Áëàãîäàðÿ èìåííî ýòèì ñáåðåæåíèÿì Ïðàâèòåëüñòâî è Áàíê Ðîññèè íå äîïóñòèëè âàëþòíîãî êðèçèñà. Ñåé÷àñ îáú¸ìû çîëîòîâàëþòíûõ ðåçåðâîâ áëèçêè ê äîêðèçèñíîìó óðîâíþ, à âêëàäû ëþäåé â áàíêàõ óâåëè÷èëèñü ïî÷òè íà 80 ïðîöåíòîâ. Ðàñòóò è îáú¸ìû êðåäèòîâàíèÿ. Ìû îêàçàëè ñåðü¸çíóþ ïîääåðæêó ïðîìûøëåííûì ïðåäïðèÿòèÿì, ñòðîèòåëüíûì è èíôðàñòðóêòóðíûì êîìïàíèÿì, ìàëîìó áèçíåñó. Êðóïíîìó áèçíåñó äåíüãè âûäåëÿëèñü íà îñíîâå äåòàëüíîãî àíàëèçà ïðîãðàìì äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ïðåäïðèÿòèé, èõ ãîòîâíîñòè ñîõðàíÿòü è ñîçäàâàòü íîâûå ðàáî÷èå ìåñòà. Ñèñòåìíî ïîääåðæèâàëèñü è ñåëüõîçïðîèçâîäèòåëè. Ýòî ïîçâîëèëî è â öåëîì ïî îòðàñëè, è íà ïðîäîâîëüñòâåííîì ðûíêå ïîëíîñòüþ êîìïåíñèðîâàòü ïðîøëîãîäíèå ïîòåðè, êîòîðûå áûëè ñâÿçàíû ñ çàñóõîé è ïîæàðàìè. ×èñëî áåçðàáîòíûõ çà ïîñëåäíèå äâà ãîäà ñîêðàòèëîñü ïî÷òè íà äâà ìèëëèîíà ÷åëîâåê. È ñåãîäíÿ óðîâåíü áåçðàáîòèöû îäèí èç ñàìûõ íèçêèõ â ìèðå â íàøåé ñòðàíå. Â öåëîì àíòèêðèçèñíàÿ ïîëèòèêà â Ðîññèè ñðàáîòàëà ëó÷øå, ÷åì âî ìíîãèõ äðóãèõ ñòðàíàõ, à òàêæå ÷åì âî âðåìåíà ïðåäûäóùèõ êðèçèñîâ, êîòîðûõ, êàê èçâåñòíî, òîæå áûëî íåìàëî. ß ñ÷èòàþ, ÷òî ìû ñ ÷åñòüþ âûøëè èç òðóäíîé ñèòóàöèè. 
Âòîðîå. Ìû ïîëíîñòüþ îáåñïå÷èëè ðåàëèçàöèþ äåìîãðàôè÷åñêèõ ïðîãðàìì, ÷òî ñòàëî îäíèì èç ôàêòîðîâ ñòàáèëèçàöèè ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ. Çà ÷åòûðå ãîäà â ñòðàíå ðîäèëîñü áîëåå øåñòè ìèëëèîíîâ äåòåé (è ýòî íà ñàìîì äåëå î÷åíü ïðèÿòíàÿ öèôðà, ýòî ðåêîðä çà ïîñëåäíèå 20 ëåò), à ñìåðòíîñòü ñíèæàëàñü äàæå áûñòðåå ïåðâîíà÷àëüíûõ îæèäàíèé. Â ñîâðåìåííîé Ðîññèè ñàìàÿ âûñîêàÿ çà å¸ èñòîðèþ ñðåäíÿÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè. Îíà óâåëè÷èëàñü ñ 2006 ãîäà ïî÷òè íà òðè ãîäà è ïðèáëèçèëàñü ê 69 ãîäàì. Ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè æåíùèí – ïîòîìó ÷òî îíè ëó÷øå ê ñåáå îòíîñÿòñÿ, áåðåãóò ñåáÿ áîëüøå – ïî÷òè 75 ëåò. Ó íàñ íèêîãäà òàêîãî íå áûëî. Íèêîãäà! Ðàçóìååòñÿ, ýòè öèôðû äîëæíû ñòàòü åù¸ âûøå. Íà ýòî íàöåëåíà è íîâàÿ ïðîãðàììà ìîäåðíèçàöèè çäðàâîîõðàíåíèÿ. Âñå íåîáõîäèìûå ðåøåíèÿ äëÿ å¸ ðåàëèçàöèè óæå ïðèíÿòû. 
Òðåòüå. Êëþ÷åâîé òåìîé ìîåãî ïðåäûäóùåãî Ïîñëàíèÿ áûëà ïîëèòèêà â îáëàñòè ìàòåðèíñòâà è äåòñòâà. È çäåñü óæå ìíîãîå ñäåëàíî. Ê êîíöó ýòîãî ãîäà â ñòðàíå áóäåò 23 ïåðèíàòàëüíûõ öåíòðà. Ìû íàïðàâèëè íåìàëûå äîïîëíèòåëüíûå ðåñóðñû íà ðàçâèòèå ïåäèàòðè÷åñêîé ñëóæáû. Äèñïàíñåðèçàöèÿ øêîëüíèêîâ òåïåðü áóäåò ïðîâîäèòüñÿ íà ïðîòÿæåíèè âñåãî ïåðèîäà îáó÷åíèÿ. Â øêîëüíûå ïðîãðàììû ââåä¸í åù¸ îäèí ÷àñ çàíÿòèé ôèçêóëüòóðîé. Ïðèíÿò çàêîí, êîòîðûé ïîçâîëÿåò èñïîëüçîâàòü ìàòåðèíñêèé êàïèòàë è äëÿ ñòðîèòåëüñòâà æèëüÿ ñîáñòâåííûìè ñèëàìè. Â 38 ñóáúåêòàõ Ôåäåðàöèè ðåøåíî âûïëà÷èâàòü ðåãèîíàëüíûé ìàòåðèíñêèé êàïèòàë, î ÷¸ì ÿ ãîâîðèë â ýòîì çàëå ðîâíî ãîä íàçàä. Ðåãèîíàì äàíî ïðàâî áåñïëàòíî ïðåäîñòàâëÿòü ìíîãîäåòíûì ñåìüÿì çåìåëüíûå ó÷àñòêè èç ãîñóäàðñòâåííîé ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè. Îòìåíåíû íàëîãè ñ ãðàæäàí çà ïîëó÷àåìóþ èìè áëàãîòâîðèòåëüíóþ ïîìîùü, â òîì ÷èñëå ïîìîùü, îêàçûâàåìóþ äåòÿì. Ïðàêòè÷åñêè âî âñåõ ðåãèîíàõ ïîÿâèëèñü è àêòèâíî ðàáîòàþò óïîëíîìî÷åííûå ïî ïðàâàì ðåá¸íêà. Ïðè ó÷ðåæäåíèÿõ, ãäå âîñïèòûâàþòñÿ äåòè, îñòàâøèåñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, ñîçäàþòñÿ îáùåñòâåííûå ñîâåòû, êîòîðûå ïîìîãàþò áûñòðåå ðåøàòü ïðîáëåìû òàêèõ äåòåé. 
×åòâ¸ðòîå. Íà ñàìîì ïèêå ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà ÿ èíèöèèðîâàë ïîâîðîò â ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ Ðîññèè – ìîäåðíèçàöèþ íàøåé ýêîíîìèêè. Óâåðåí, ÷òî ýòî áûëî ïðàâèëüíûì ðåøåíèåì. Ê íàñòîÿùåìó âðåìåíè ïî âñåì ïðèîðèòåòíûì íàïðàâëåíèÿì ìîäåðíèçàöèè ïîëó÷åíû ïåðâûå ðåçóëüòàòû: äîñòèãíóò ñàìûé âûñîêèé ñ ñîâåòñêèõ âðåì¸í óðîâåíü ôèíàíñèðîâàíèÿ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê, ïîñòðîåíà äååñïîñîáíàÿ ñèñòåìà èíñòèòóòîâ ðàçâèòèÿ, ïîñòåïåííî ñíèæàåòñÿ ýíåðãî¸ìêîñòü ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè. Ýòî (õî÷ó, ÷òîáû âñå çàäóìàëèñü) îçíà÷àåò â òîì ÷èñëå è òî, ÷òî äîëÿ ðàñõîäîâ íà îïëàòó êîììóíàëüíûõ óñëóã â áþäæåòàõ ñåìåé è â áþäæåòàõ êîìïàíèé ñî âðåìåíåì ïåðåñòàíåò ðàñòè, à ïðè ðàöèîíàëüíîì èñïîëüçîâàíèè ýíåðãèè îíà ìîæåò è ñíèçèòüñÿ. Íàëàæåíî ïðîèçâîäñòâî íîâûõ ëåêàðñòâ, â òîì ÷èñëå äëÿ ëå÷åíèÿ èíôåêöèîííûõ è îíêîëîãè÷åñêèõ çàáîëåâàíèé. Ñîâìåñòíî ñ çàðóáåæíûìè ïàðòí¸ðàìè ðàçðàáàòûâàåòñÿ öåëàÿ ëèíåéêà ïðåïàðàòîâ ñëåäóþùåãî ïîêîëåíèÿ. Ñîçäàíû ñóïåðêîìïüþòåðû, îáñëóæèâàþùèå íîâûå êîíêóðåíòîñïîñîáíûå òåõíîëîãèè â àòîìíîé è àâèàêîñìè÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè, ñóäî- è àâòîìîáèëåñòðîåíèè; çàâåðøàåòñÿ ðàçðàáîòêà òåõíè÷åñêîé äîêóìåíòàöèè äëÿ ñòðîèòåëüñòâà è ýêñïëóàòàöèè àòîìíîé ñòàíöèè íîâîãî ïîêîëåíèÿ, êîòîðàÿ áóäåò îáëàäàòü ïîâûøåííîé óñòîé÷èâîñòüþ ê ýêñòðåìàëüíûì âîçäåéñòâèÿì, à òàêæå ñóùåñòâåííî áîëåå âûñîêèìè ïîêàçàòåëÿìè ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè. Â ïîëîâèíå ðîññèéñêèõ ðåãèîíîâ óæå ïîëüçóþòñÿ óñëóãàìè íàâèãàöèîííîé ñèñòåìû ÃËÎÍÀÑÑ, ðåàëèçóþòñÿ ïðîåêòû äèñòàíöèîííîãî çîíäèðîâàíèÿ çåìëè. Êîëè÷åñòâî äîìàøíèõ ïîäêëþ÷åíèé øèðîêîïîëîñíîãî èíòåðíåòà óâåëè÷èëîñü çà òðè ãîäà â äâà ðàçà. È ñåé÷àñ â ñòðàíå îêîëî 55 ìèëëèîíîâ àêòèâíûõ àáîíåíòîâ. ß õî÷ó çàìåòèòü, ÷òî ýòî ñàìûé âûñîêèé ïîêàçàòåëü ñðåäè âñåõ åâðîïåéñêèõ ñòðàí. Íà öèôðîâîé ôîðìàò ïåðåõîäèò è òåëåðàäèîâåùàíèå. Ýòî, áåçóñëîâíî, ðàñøèðÿåò ñâîáîäó âûáîðà, ñòèìóëèðóåò êîíêóðåíöèþ. Êàê è áûëî îáåùàíî, ê 2015 ãîäó â Ðîññèè áóäåò áîëåå 20 îáùåäîñòóïíûõ êàíàëîâ, áåñïëàòíûõ äëÿ ãðàæäàí, à íà ÷àñòíûõ òåëåâèçèîííûõ ïëàòôîðìàõ ÷èñëî ïðåäëàãàåìûõ êàíàëîâ ìîæåò èçìåðÿòüñÿ ñîòíÿìè. È åù¸ îá îäíîì êðóïíîì ïðîåêòå ìîäåðíèçàöèè, ÿ èìåþ â âèäó èííîâàöèîííûé öåíòð â Ñêîëêîâå. Çíàþ, ÷òî ñêåïòèêè áûëè è òîãäà, êîãäà ìû íà÷èíàëè ýòîò ïðîåêò, êîíå÷íî, îíè îñòàþòñÿ è ñåé÷àñ. Íî î ÷¸ì ãîâîðÿò ôàêòû? Ðåçèäåíòàìè «Ñêîëêîâî» ñòàëè óæå áîëåå 300 êîìïàíèé, çàíèìàþùèõñÿ ïåðåäîâûìè èññëåäîâàíèÿìè è ðàçðàáîòêàìè. Ñòðîèòñÿ ñîâðåìåííûé òåõíîëîãè÷åñêèé óíèâåðñèòåò, çàêëþ÷åíû ñîãëàøåíèÿ î ïàðòí¸ðñòâå ñ âåäóùèìè ìèðîâûìè êîìïàíèÿìè, êîòîðûå ñîçäàþò â Ñêîëêîâå ñâîè èññëåäîâàòåëüñêèå öåíòðû. Êîíå÷íî, ýòî òîëüêî íà÷àëî, íî ÿ óâåðåí, ÷òî «Ñêîëêîâî» ñòàíåò ïðèìåðîì ïåðâîãî çà 30 ëåò óñïåøíîãî ïðîåêòà ãëîáàëüíîãî ìàñøòàáà â ñôåðå íàóêè, îáðàçîâàíèÿ è èííîâàöèé – ïåðâîãî, íî, ÿ óâåðåí, äàëåêî íå ïîñëåäíåãî. 
Ïÿòîå. Ïðîâåä¸ííàÿ ìîäåðíèçàöèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ñäåëàëà å¸ ýôôåêòèâíåå. Íàïîìíþ, ÷òî êàæäûé ãîä â ñâîèõ Ïîñëàíèÿõ ÿ ïðåäëàãàë ìåðû ïî å¸ ðàçâèòèþ. Âñå ýòè ìåðû ðåàëèçîâàíû, è ÿ õîòåë áû åù¸ ðàç ïîáëàãîäàðèòü çà ýòî Ôåäåðàëüíîå Ñîáðàíèå. Äà, ìû ïîâûñèëè êà÷åñòâî íàðîäíîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà, ñòèìóëèðîâàëè ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé êîíêóðåíöèè. Çà íåñêîëüêî ïîñëåäíèõ ëåò âûðîñëà ðîëü ïàðòèé â æèçíè ñòðàíû. Îíè ïîëó÷èëè ïðàâî ïðåäñòàâëÿòü Ïðåçèäåíòó êàíäèäàòóðû íà ïîñò âûñøåãî äîëæíîñòíîãî ëèöà ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè â ñëó÷àå ïîáåäû íà âûáîðàõ â çàêîíîäàòåëüíîå ñîáðàíèå â ýòîì ðåãèîíå. Ïàðòèÿì áûëè ïåðåäàíû ïîëíîìî÷èÿ äëÿ ðåàëèçàöèè êîíòðîëüíûõ ôóíêöèé. Òàê, Ïðàâèòåëüñòâî åæåãîäíî îò÷èòûâàåòñÿ ïåðåä Ãîñäóìîé î ñâîåé ðàáîòå. Â ðåãèîíàõ ïåðåä çàêîíîäàòåëüíûìè ñîáðàíèÿìè îò÷èòûâàþòñÿ âûñøèå äîëæíîñòíûå ëèöà ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè. Íà ìåñòíîì óðîâíå óñòàíîâëåíà îáÿçàòåëüíîñòü îò÷¸òîâ ãëàâ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé ïåðåä ïðåäñòàâèòåëüíûìè îðãàíàìè. Ââåä¸í èíñòèòóò îòðåøåíèÿ îò äîëæíîñòè ãëàâû ìóíèöèïàëèòåòà. Ïàðëàìåíòñêèå ïàðòèè ïîëó÷èëè ãàðàíòèè ðàâíîãî îñâåùåíèÿ ñâîåé äåÿòåëüíîñòè â ãîñóäàðñòâåííûõ ÑÌÈ. Âåäóòñÿ òàêæå ïðÿìûå òðàíñëÿöèè â ñåòè èíòåðíåò çàñåäàíèé Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû è çàêîíîäàòåëüíûõ ñîáðàíèé â ðåãèîíàõ. Ýòî, áåçóñëîâíî, ïîâûøàåò îòêðûòîñòü äåÿòåëüíîñòè äåïóòàòñêîãî êîðïóñà è ïîçâîëÿåò ïàðòèÿì â ðåæèìå îíëàéí äîíîñèòü ñâîþ ïîçèöèþ äî èçáèðàòåëåé. Â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ïðàâ ïàðòèé, íå ïðåäñòàâëåííûõ â çàêîíîäàòåëüíûõ îðãàíàõ, èì äàíà âîçìîæíîñòü ïåðèîäè÷åñêè âûñòóïàòü â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå è â ïàðëàìåíòàõ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè. Â êîíòåêñòå ðàñøèðåíèÿ íàðîäíîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü è íîâûé ïîðÿäîê ôîðìèðîâàíèÿ Ñîâåòà Ôåäåðàöèè, êîòîðûé ââåä¸í â äåéñòâèå â ýòîì ãîäó. Òåïåðü â âåðõíåé ïàëàòå ïàðëàìåíòà áóäóò ðàáîòàòü òîëüêî ëþäè, ïðîøåäøèå ÷åðåç ôåäåðàëüíûå, ðåãèîíàëüíûå èëè ìóíèöèïàëüíûå âûáîðû. Íàêîíåö, ñíèæåí äî ïÿòè ïðîöåíòîâ ïðîõîäíîé áàðüåð íà âûáîðàõ â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó. 
Øåñòîå. Íàøå ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî óêðåïèëîñü è ñòàëî áîëåå âëèÿòåëüíûì, ñóùåñòâåííî âîçðîñëà ñîöèàëüíàÿ àêòèâíîñòü îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, ýòî ïîäòâåðäèëè è ñîáûòèÿ ïîñëåäíèõ íåäåëü. Ñ÷èòàþ óâåëè÷åíèå àêòèâíîñòè íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé îäíèì èç êëþ÷åâûõ äîñòèæåíèé ïîñëåäíèõ ëåò. Ìû íåìàëî ñäåëàëè äëÿ èõ ïîääåðæêè, äëÿ ðàçâèòèÿ è ñòèìóëèðîâàíèÿ äîáðîâîëü÷åñòâà â ñòðàíå. È ñåãîäíÿ â íàøåé ñòðàíå áîëåå 100 òûñÿ÷ íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé. Ðåãèñòðèðîâàòü èõ ñòàëî ïðîùå, à ïðîâåðîê äåÿòåëüíîñòè ÍÊÎ ñòàëî ñóùåñòâåííî ìåíüøå. È î÷åíü ìíîãèì èç íèõ ãîñóäàðñòâî îêàçûâàåò ïðÿìóþ ïîìîùü. Ãîäîâûå îáú¸ìû áëàãîòâîðèòåëüíîñòè óæå ñåé÷àñ áëèçêè ê 100 ìèëëèàðäàì ðóáëåé. Â äîáðîâîëü÷åñêèõ àêöèÿõ ó÷àñòâóþò ìèëëèîíû ãðàæäàí. Îíè çàíèìàþòñÿ áëàãîóñòðîéñòâîì òåððèòîðèé, ñîöèàëüíîé ïîìîùüþ ñåìüÿì, êîòîðûå íàõîäÿòñÿ â òðóäíîé æèçíåííîé ñèòóàöèè, ïîèñêîì ïðîïàâøèõ ëþäåé, çàùèòîé îêðóæàþùåé ñðåäû, ìíîãèìè äðóãèìè ïîëåçíûìè âåùàìè. Âñ¸ ýòî, áåçóñëîâíî, çàñëóæèâàåò óâàæåíèÿ è ïðèíîñèò ïîëüçó íàøåìó Îòå÷åñòâó. 
Ñåäüìîå. Ìû ñåðü¸çíî ïðîäâèíóëèñü â ðåôîðìèðîâàíèè ñóäåáíîé ñèñòåìû, â îñîáåííîñòè óãîëîâíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ñäåëàëè åãî áîëåå ñïðàâåäëèâûì, ãóìàííûì è àäåêâàòíûì öåëÿì ðàçâèòèÿ íàøåãî îáùåñòâà. Ïî ìîåé èíèöèàòèâå ïðèíÿò Ôåäåðàëüíûé çàêîí î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Óãîëîâíûé êîäåêñ. Ñîãëàñíî ýòèì èçìåíåíèÿì îñóæä¸ííîìó, âïåðâûå ñîâåðøèâøåìó ïðåñòóïëåíèå íåáîëüøîé òÿæåñòè, íàêàçàíèå â âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû ìîæåò áûòü íàçíà÷åíî ëèøü ïðè íàëè÷èè îòÿã÷àþùèõ îáñòîÿòåëüñòâ. Ñóùåñòâåííî ðàñøèðåí ïåðå÷åíü âèäîâ íàêàçàíèÿ, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ àëüòåðíàòèâîé ëèøåíèþ ñâîáîäû. Â èõ ÷èñëå êðàòíûå øòðàôû, èñïðàâèòåëüíûå ðàáîòû, ïðèíóäèòåëüíûå ðàáîòû. Ñóäû âñ¸ ÷àùå ïðèìåíÿþò çàëîã èëè äîìàøíèé àðåñò. Íàðÿäó ñî ñìÿã÷åíèåì ìíîãèõ íîðì Óãîëîâíîãî êîäåêñà áûëà óæåñòî÷åíà óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü çà òÿæêèå è îñîáî òÿæêèå ïðåñòóïëåíèÿ, òàêèå êàê òåððîðèçì, ïîñîáíè÷åñòâî òåððîðèçìó, íàñèëèå íàä äåòüìè, ïåäîôèëèÿ, ðàñòëåíèå íåñîâåðøåííîëåòíèõ, èíûå íàñèëüñòâåííûå ïðåñòóïëåíèÿ. Íàêîíåö, ìû íà÷àëè ðåôîðìó ïðàâîîõðàíèòåëüíîé ñèñòåìû, êîòîðàÿ îòêðûëà äîðîãó äëÿ ïðèõîäà â ýòó ñôåðó áîëüøåãî êîëè÷åñòâà ïðîôåññèîíàëîâ, íà äåëå çàùèùàþùèõ ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû íàøèõ ãðàæäàí. 
Âîñüìîå. Ïî ìîåìó óêàçàíèþ âåä¸òñÿ ìàñøòàáíàÿ àíòèêîððóïöèîííàÿ ðàáîòà. Ðîññèÿ ïðèñîåäèíèëàñü ê ìåæäóíàðîäíûì êîíâåíöèÿì â ýòîé ñôåðå, ïðèíÿòû íåîáõîäèìûå çàêîíû, ïðèíÿòû, êñòàòè, âïåðâûå â èñòîðèè íàøåãî ãîñóäàðñòâà. Òåïåðü ãîñóäàðñòâåííûå è ìóíèöèïàëüíûå ñëóæàùèå â ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ èìè ïðàâîíàðóøåíèé êîððóïöèîííîé íàïðàâëåííîñòè, ïîìèìî äðóãèõ âèäîâ îòâåòñòâåííîñòè, ïîäëåæàò è óâîëüíåíèþ â ñâÿçè ñ óòðàòîé äîâåðèÿ. Ñ 2010 ãîäà âñå ãîñóäàðñòâåííûå ñëóæàùèå, âîåííîñëóæàùèå, ñîòðóäíèêè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ äåêëàðèðóþò äîõîäû è èìóùåñòâî. Ñâåäåíèÿ, ñîäåðæàùèåñÿ â äåêëàðàöèÿõ, ïðîâåðÿþòñÿ, à ðåçóëüòàòû òàêèõ ïðîâåðîê ðàññìàòðèâàþòñÿ ñïåöèàëüíûìè êîìèññèÿìè. Ïî èòîãàì ýòîé ðàáîòû òîëüêî çà ïåðâóþ ïîëîâèíó òåêóùåãî ãîäà áîëåå òð¸õ òûñÿ÷ ÷èíîâíèêîâ ïðèâëå÷åíî ê îòâåòñòâåííîñòè. Õîòåë áû ïîä÷åðêíóòü, êîíå÷íî, òàêàÿ ìàñøòàáíàÿ è ñèñòåìíàÿ áîðüáà ñ êîððóïöèåé òîëüêî íà÷àëàñü, è ìû áóäåì å¸ âåñòè ðåøèòåëüíî, ñèñòåìíî è ïîñëåäîâàòåëüíî. 
Äåâÿòîå. Â ðàìêàõ ïðèíÿòûõ ìíîþ ðåøåíèé àêòèâíî ìîäåðíèçèðîâàëèñü íàøè Âîîðóæ¸ííûå Ñèëû, âîéñêà îñíàùàëèñü ñîâðåìåííîé òåõíèêîé è îðóæèåì. Íà÷àëñÿ ïåðåõîä ê ïðîôåññèîíàëüíîé àðìèè. Óæå â ñëåäóþùåì ãîäó ïî êîíòðàêòó áóäóò ñëóæèòü 220 òûñÿ÷ îôèöåðîâ è áîëåå 180 òûñÿ÷ ñîëäàò è ñåðæàíòîâ. Â ãîñóäàðñòâåííîé ïðîãðàììå âîîðóæåíèÿ äî 2020 ãîäà àêöåíò ñäåëàí íà íîâûå âèäû îðóæèÿ è òåõíèêó, êîòîðûå ñîçäàþòñÿ íà îñíîâå ñîâðåìåííûõ òåõíîëîãèé. Ïðè ýòîì áîëüøàÿ ÷àñòü ãîñîáîðîíçàêàçà óæå ðàçìåùàåòñÿ íà íåñêîëüêî ëåò âïåð¸ä. Ýòî ñóùåñòâåííî óëó÷øàåò è âîçìîæíîñòè ðàçâèòèÿ îáîðîííûõ ïðåäïðèÿòèé. Îíè â ñâîþ î÷åðåäü äîëæíû âûïîëíÿòü ñâîè ðàáîòû êà÷åñòâåííî è â ñðîê. Íåñìîòðÿ íà ñëîæíûå óñëîâèÿ êðèçèñà, ìû ïðåäïðèíÿëè øàãè, ïîçâîëÿþùèå ñäåëàòü íàøó àðìèþ è ôëîò áîëåå êîìïàêòíûìè, ìîáèëüíûìè è áîåñïîñîáíûìè. Ê 2010 ãîäó ÷èñëåííîñòü âîåííîñëóæàùèõ ñîñòàâèëà ìèëëèîí ÷åëîâåê, è ýòî ïîçâîëèëî ñòðîèòü äåéñòâèòåëüíî ñîâðåìåííûå, ýôôåêòèâíûå Âîîðóæ¸ííûå Ñèëû. Ñîçäàí íîâûé âûñîêîòåõíîëîãè÷íûé ðîä âîéñê – Ñèëû âîçäóøíî-êîñìè÷åñêîé îáîðîíû. Çíà÷èòåëüíî âûðîñëà èíòåíñèâíîñòü îïåðàòèâíîé è áîåâîé ïîäãîòîâêè. Åù¸ íåäàâíî áîëüøèíñòâî ó÷åíèé ïðîâîäèëèñü â øòàáàõ è íà êàðòàõ, à òåïåðü åæåãîäíî ïðîõîäÿò ó÷åíèÿ ñòðàòåãè÷åñêîãî ìàñøòàáà, â êîòîðûõ ïðèíèìàþò ó÷àñòèå âñå âèäû è ðîäà âîéñê. Ìû äîáèëèñü çíà÷èìûõ ðåçóëüòàòîâ â óêðåïëåíèè ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèé âîåííîñëóæàùèõ. Ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ãîäà èõ äåíåæíîå äîâîëüñòâèå óâåëè÷èòñÿ ïî÷òè â òðè ðàçà. Ýòî êà÷åñòâåííî ìåíÿåò ñèòóàöèþ â Âîîðóæ¸ííûõ Ñèëàõ. Îôèöåðû ïîëó÷èëè äîïîëíèòåëüíóþ ìîòèâàöèþ ê äîñòîéíîé ñëóæáå. Ìåíÿåòñÿ è ìàòåðèàëüíîå ïîëîæåíèå âîåííûõ ïåíñèîíåðîâ. Ïîâûøåíèå ïåíñèé ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ãîäà â ñðåäíåì íå ìåíåå ÷åì â 1,6 ðàçà, ýòî âàæíûé øàã ïî îöåíêå èõ çàñëóã ïåðåä Îòå÷åñòâîì. Ïåíñèè âîåííîñëóæàùèõ áóäóò åæåãîäíî ïîâûøàòüñÿ íå ìåíåå ÷åì íà äâà ïðîöåíòà ñâåðõ óðîâíÿ èíôëÿöèè. Íàêîíåö, âïåðâûå â èñòîðèè Âîîðóæ¸ííûõ Ñèë íàøåé ñòðàíû ìû ïðèáëèçèëèñü ê ðåøåíèþ îäíîé èç ñàìûõ ñëîæíûõ è ñàìûõ îñòðûõ ïðîáëåì – îáåñïå÷åíèþ âîåííîñëóæàùèõ ïîñòîÿííûì è ñëóæåáíûì æèëü¸ì. Â 2009–2010 ãîäàõ Ìèíîáîðîíû ïðèîáðåëî ïî÷òè 100 òûñÿ÷ êâàðòèð, à â 2011–2013 ãîäàõ áóäåò ïðèîáðåòåíî åù¸ 80 òûñÿ÷ êâàðòèð äëÿ ïîñòîÿííîãî ïðîæèâàíèÿ. Çàêëþ÷èâøèå êîíòðàêò ïîñëå 2007 ãîäà îáåñïå÷èâàþòñÿ êâàðòèðàìè íà ïëàíîâîé îñíîâå ïî íàêîïèòåëüíî-èïîòå÷íîé ñèñòåìå. Çà ïÿòü ëåò ÷èñëî å¸ ó÷àñòíèêîâ ïðåâûñèëî 180 òûñÿ÷ ÷åëîâåê, à ïðèîáðåòåíî áûëî 20 òûñÿ÷ êâàðòèð. Ê 2014 ãîäó ïîä øòàòíóþ ÷èñëåííîñòü âîåííîñëóæàùèõ, ïðåäóñìîòðåííóþ íîâûì îáëèêîì Âîîðóæ¸ííûõ Ñèë, áóäåò ñîçäàí ñïåöèàëèçèðîâàííûé æèëèùíûé ôîíä, òî åñòü ñëóæåáíûé ôîíä. Òàêèì îáðàçîì, êâàðòèðíûé âîïðîñ âîåííîñëóæàùèõ áóäåò ðåø¸í ïîëíîñòüþ. 
Äåñÿòîå. Íàøà âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ñòàëà áîëåå ñîâðåìåííîé, ðàáîòàþùåé íà öåëè ìîäåðíèçàöèè ñòðàíû. Ïðîðûâíûå ðåçóëüòàòû äîñòèãíóòû â èíòåãðàöèîííûõ ïðîöåññàõ íà ïîñòñîâåòñêîì ïðîñòðàíñòâå. Ñ 1 èþíÿ ýòîãî ãîäà â ïîëíîì îáú¸ìå íà÷àë ðàáîòàòü Òàìîæåííûé ñîþç Áåëàðóñè, Êàçàõñòàíà è Ðîññèè, à ñîâñåì íåäàâíî â ðàìêàõ ÑÍÃ ïîäïèñàí Äîãîâîð î çîíå ñâîáîäíîé òîðãîâëè, íà÷èíàþùèé äåéñòâîâàòü óæå â ñëåäóþùåì ãîäó. ß î÷åíü äîâîëåí òåì, ÷òî âìåñòå ñ êîëëåãàìè ìû ñìîãëè íàêîíåö-òî ðåøèòü ýòè âàæíåéøèå çàäà÷è. Õîòåë áû ïîä÷åðêíóòü è âïîëíå ïðàêòè÷åñêóþ âåùü. Â ðåçóëüòàòå ñíÿòèÿ áàðüåðîâ äëÿ âçàèìíîé òîðãîâëè ðûíîê áåñïðåïÿòñòâåííîãî ñáûòà ðîññèéñêîé ïðîäóêöèè, ïî ñàìûì ñêðîìíûì îöåíêàì ýêñïåðòîâ, ðàñøèðåí íà 20 ïðîöåíòîâ. Îáú¸ì òîðãîâëè â ðàìêàõ Òàìîæåííîãî ñîþçà óæå óâåëè÷èëñÿ íà òðåòü. Íà ðûíêàõ åãî ñòðàí-ó÷àñòíèö ôîðìèðóåòñÿ îáùàÿ êîíêóðåíòíàÿ ñðåäà, ñîçäàþòñÿ íîâûå ðàáî÷èå ìåñòà. Ýôôåêòèâíåå èñïîëüçóåòñÿ òðàíçèòíûé ïîòåíöèàë ïðåäïðèíèìàòåëåé, ïîÿâëÿþòñÿ ëó÷øèå óñëîâèÿ äëÿ âûõîäà íà ìåæäóíàðîäíûå ðûíêè. Â äåëå ýêîíîìè÷åñêîé èíòåãðàöèè áóäåì èäòè äàëüøå. Ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ãîäà îòêðîåòñÿ Åäèíîå ýêîíîìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî Ðîññèè, Áåëàðóñè è Êàçàõñòàíà, ê ñâîáîäíîìó äâèæåíèþ òîâàðîâ äîáàâèòñÿ ñâîáîäíîå äâèæåíèå óñëóã, êàïèòàëîâ è ðàáî÷åé ñèëû. Öåëü çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òîáû ê 2015 ãîäó ñîçäàòü Åâðàçèéñêèé ýêîíîìè÷åñêèé ñîþç, êîòîðîé âî ìíîãîì áóäåò îïðåäåëÿòü áóäóùåå íàøèõ ñòðàí. Ñ ãîñóäàðñòâàìè – ÷ëåíàìè Åâðîñîþçà ïîäïèñàíî óæå 23 ñîãëàøåíèÿ î ïàðòíåðñòâå â öåëÿõ ìîäåðíèçàöèè, çà íèìè äîãîâîðåííîñòè î äåñÿòêàõ êîíêðåòíûõ ïðîåêòîâ. Ìû àêòèâèçèðîâàëè è ñîâìåñòíóþ ðàáîòó ñ Åâðîñîþçîì ïî óïðîùåíèþ âèçîâîãî ðåæèìà ñ ïåðñïåêòèâîé åãî ïîëíîé îòìåíû. Íàêîíåö, åùå îäèí î÷åíü âàæíûé èòîã – ïîñëå 18 ëåò ïåðåãîâîðîâ Ðîññèÿ ïðèíÿòà â ÂÒÎ. Ïåðåãîâîðíûé ìàðàôîí çàâåðøèëñÿ íà óñëîâèÿõ, ïîëíîñòüþ ó÷èòûâàþùèõ èíòåðåñû íàøåé ñòðàíû. Òåïåðü íàì íóæíî íàó÷èòüñÿ ðàáîòàòü â ýòîé Îðãàíèçàöèè, èçâëåêàÿ èç âñòóïëåíèÿ â íåå ìàêñèìàëüíóþ ïîëüçó. Ïðèñîåäèíåíèå ê ÂÒÎ – ýòî çíà÷èìûé ôàêòîð èíòåãðàöèè Ðîññèè â ìèðîâóþ ýêîíîìèêó. Îíî îòâå÷àåò êàê íàøèì íàöèîíàëüíûì èíòåðåñàì, òàê è öåëÿì ñòàáèëèçàöèè ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâîé ñèñòåìû. Îäíî èç ñàìûõ âàæíûõ äîñòèæåíèé ïîñëåäíèõ ëåò â ñôåðå ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè - ýòî çàêëþ÷åíèå íîâîãî ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêîãî Äîãîâîðà îá ÑÍÂ. Îí íåïîñðåäñòâåííî ðàáîòàåò íà óïðî÷åíèå ñòðàòåãè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè è ðåæèìà íåðàñïðîñòðàíåíèÿ. Êðîìå òîãî, íàøà èíèöèàòèâà î çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà î åâðîïåéñêîé áåçîïàñíîñòè ïîëîæèëà íà÷àëî ñåðüåçíîìó äèàëîãó î ñîçäàíèè â Åâðîàòëàíòè÷åñêîì ðåãèîíå íîâîé àðõèòåêòóðû ðàâíîé è íåäåëèìîé áåçîïàñíîñòè. Â öåëîì íàì ìíîãîå óäàëîñü ñäåëàòü. È èòîãè ïðîøåäøèõ ëåò ìîæíî ñ÷èòàòü óñïåøíûìè, à ðÿä äîñòèãíóòûõ ðåçóëüòàòîâ - áåñïðåöåäåíòíûìè. Åùå ðàç èñêðåííå áëàãîäàðþ òåõ, êòî àêòèâíî ïîääåðæèâàåò ìîè ïëàíû è íà÷èíàíèÿ. Ñ÷èòàþ, ÷òî ðàáîòà ïî îáíîâëåíèþ ýêîíîìèêè, îáíîâëåíèþ âñåé æèçíè íàøåãî îáùåñòâà äîëæíà áûòü ãëàâíîé çàäà÷åé òåõ, êòî áóäåò óïðàâëÿòü ãîñóäàðñòâîì â ïîñëåäóþùèå ãîäû. 
Óâàæàåìûå êîëëåãè, òåïåðü, î ïðàêòè÷åñêèõ çàäà÷àõ ìîäåðíèçàöèè íàøåé ñòðàíû. Íà÷íó ñ òîãî, ÷òî ÿ êàê Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàìåðåí ñäåëàòü â áëèæàéøèå ìåñÿöû. 
Ïåðâîå. Ñåãîäíÿ íà íîâîì ýòàïå ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà, ïîääåðæèâàÿ òó èíèöèàòèâó, ñ êîòîðîé âûñòóïèë Ïðåäñåäàòåëü Ïðàâèòåëüñòâà Âëàäèìèð Âëàäèìèðîâè÷ Ïóòèí, ÿ ïðåäëàãàþ êîìïëåêñíóþ ðåôîðìó íàøåé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Õîòåë áû ñêàçàòü, ÷òî ÿ ñëûøó òåõ, êòî ãîâîðèò î íåîáõîäèìîñòè ïåðåìåí, è ïîíèìàþ èõ. Íàäî äàòü âñåì àêòèâíûì ãðàæäàíàì çàêîííóþ âîçìîæíîñòü ó÷àñòèÿ â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè. Èòàê, ñ÷èòàþ íåîáõîäèìûì ñëåäóþùåå. Ïåðåéòè ê âûáîðàì ðóêîâîäèòåëåé ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðÿìûì ãîëîñîâàíèåì æèòåëåé ðåãèîíîâ. Ââåñòè óïðîùåííûé ïîðÿäîê ðåãèñòðàöèè ïàðòèé. Ìîå ïðåäëîæåíèå – ïî çàÿâêå îò 500 ÷åëîâåê, ïðåäñòàâëÿþùèõ íå ìåíåå 50 ïðîöåíòîâ ðåãèîíîâ ñòðàíû. Äàëåå. Îòìåíèòü íåîáõîäèìîñòü ñîáèðàòü ïîäïèñè äëÿ ó÷àñòèÿ â âûáîðàõ â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó è â ðåãèîíàëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå îðãàíû. Íàêîíåö, ñîêðàòèòü êîëè÷åñòâî ïîäïèñåé èçáèðàòåëåé, íåîáõîäèìûõ äëÿ ó÷àñòèÿ â âûáîðàõ Ïðåçèäåíòà Ðîññèè, äî 300 òûñÿ÷, à äëÿ êàíäèäàòîâ îò íåïàðëàìåíòñêèõ ïàðòèé - äî 100 òûñÿ÷. Êðîìå òîãî, ïðåäëàãàþ èçìåíèòü ñèñòåìó âûáîðîâ â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó. Ñ÷èòàþ öåëåñîîáðàçíûì äëÿ óêðåïëåíèÿ ñâÿçåé äåïóòàòîâ ñ èçáèðàòåëÿìè ââåñòè ïðîïîðöèîíàëüíîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî ïî 225 îêðóãàì. Ýòà ìåðà ïîçâîëèò êàæäîé òåððèòîðèè èìåòü ñâîåãî íåïîñðåäñòâåííîãî ïðåäñòàâèòåëÿ â ïàðëàìåíòå. Ñåé÷àñ, ê ñîæàëåíèþ, âñå ýòî çíàþò, íåêîòîðûå ñóáúåêòû Ôåäåðàöèè íå èìåþò äàæå îäíîãî äåïóòàòà, èçáðàííîãî ìåñòíûìè æèòåëÿìè. Ïðåäëàãàþ òàêæå èçìåíèòü ïîðÿäîê ôîðìèðîâàíèÿ Öåíòðàëüíîé è ðåãèîíàëüíûõ èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé. Ïðåäñòàâèòåëüñòâî ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé â èçáèðêîìàõ äîëæíî áûòü ðàñøèðåíî. Ïàðòèè äîëæíû ïîëó÷èòü ïðàâî îòçûâàòü ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé â êîìèññèÿõ äîñðî÷íî â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè. Ñîîòâåòñòâóþùèå ïðîåêòû ÿ âíåñó â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó â áëèæàéøåå âðåìÿ. Óâàæàåìûå êîëëåãè, ýòî íå îêîí÷àòåëüíûé ñïèñîê èíèöèàòèâ. Íî äàâàéòå çàïàñåìñÿ òåðïåíèåì, òåì áîëåå ÷òî åùå îäèí äðåâíåêèòàéñêèé ìóäðåö Ëàî-Öçû ãîâîðèë î òîì, ÷òî â óïðàâëåíèè íóæíî áûòü ïîñëåäîâàòåëüíûì, â äåëàõ íóæíî èñõîäèòü èç âîçìîæíîñòåé, à â äåéñòâèÿõ íóæíî ó÷èòûâàòü âðåìÿ. Íî â äàëüíåéøåì ìû ïðåäïðèìåì è äðóãèå íåîáõîäèìûå øàãè. Ïîëàãàþ, ÷òî óæå ïðåäëîæåííûå ìåðû ñäåëàþò ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó ñòðàíû áîëåå ýôôåêòèâíîé, ëó÷øå ïðåäñòàâëÿþùåé èíòåðåñû ãðàæäàí íàøåãî ãîñóäàðñòâà. Îñîáåííî àêòóàëüíû òàêèå èçìåíåíèÿ íàêàíóíå âàæíåéøåãî ïîëèòè÷åñêîãî ñîáûòèÿ - âûáîðîâ Ïðåçèäåíòà Ðîññèè. Âûáîðû äîëæíû áûòü ÷åñòíûìè, ïðîçðà÷íûìè, îòâå÷àþùèìè ñîâðåìåííûì ïðåäñòàâëåíèÿì î çàêîííîñòè è ñïðàâåäëèâîñòè. Âòîðîå. Â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó áóäåò âíåñåí ïàêåò çàêîíîïðîåêòîâ î äåöåíòðàëèçàöèè. Åãî ðåàëèçàöèÿ ïîçâîëèò ïðîâåñòè ñåðüåçíîå ïåðåðàñïðåäåëåíèå âëàñòíûõ ïîëíîìî÷èé è áþäæåòíûõ ðåñóðñîâ â ïîëüçó ðåãèîíîâ è ìóíèöèïàëèòåòîâ. ß ýòî îáåùàë ñäåëàòü, ÿ ýòî ñäåëàþ. Ïîðà íà äåëå ïðèáëèçèòü ê ëþäÿì èñïîëíåíèå âàæíåéøèõ äëÿ íèõ ôóíêöèé ãîñóäàðñòâà. Ìû áóäåì äåëàòü ýòî, åñòåñòâåííî, ïîýòàïíî, â òå÷åíèå íåñêîëüêèõ ëåò â ðàìêàõ ñëåäóþùåãî ïîëèòè÷åñêîãî öèêëà. Áóäóò çíà÷èòåëüíî ðàñøèðåíû èñòî÷íèêè äîõîäîâ ðåãèîíàëüíûõ è ìåñòíûõ áþäæåòîâ, â òîì ÷èñëå ñîáñòâåííûå. Èõ îáúåìû ìû, êîíå÷íî, åùå äîïîëíèòåëüíî îáñóäèì, íî ñ÷èòàþ, ÷òî îíè ìîãóò ñîñòàâèòü äî 1 òðëí. ðóáëåé. Ýòî äîëæíî ñîçäàòü óñëîâèÿ äëÿ óñïåøíîãî ðàçâèòèÿ òåððèòîðèé, äëÿ áîëåå êà÷åñòâåííîãî èñïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòåé ãîñóäàðñòâà ïåðåä ãðàæäàíàìè. Â ÷àñòíîñòè, áóäóò ïîñòåïåííî îòìåíÿòüñÿ ôåäåðàëüíûå ëüãîòû ïî ðåãèîíàëüíûì è ìåñòíûì íàëîãàì. Ñðîêè äîëæíû áûòü äîïîëíèòåëüíî ïðîðàáîòàíû Ïðàâèòåëüñòâîì. Â ðÿäå ðåãèîíîâ íà÷íåòñÿ âçèìàíèå íàëîãà íà íåäâèæèìîñòü âçàìåí èìóùåñòâåííûõ íàëîãîâ. Êðîìå òîãî, ðåãèîíàì è ìóíèöèïàëèòåòàì äîëæíû áûòü ïðåäñòàâëåíû ñóùåñòâåííî áîëåå øèðîêèå ïðàâà ïî ðàñïîðÿæåíèþ áþäæåòíûìè ðåñóðñàìè, êîòîðûå ïîñòóïàþò ñ ôåäåðàëüíîãî óðîâíÿ. Èçëèøíåå ðåãëàìåíòèðîâàíèå, ìåøàþùåå ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòå íà ìåñòàõ, áóäåò óñòðàíåíî, à ñèñòåìà ôèíàíñîâîé ïîääåðæêè ðåãèîíàëüíûõ áþäæåòîâ áóäåò â ïîëíîé ìåðå ñòèìóëèðîâàòü ðàñøèðåíèå ñîáñòâåííîé äîõîäíîé áàçû ðåãèîíîâ. Íàêîíåö, ãëàâû ðåãèîíîâ ïîëó÷àò ïðàâî ñòàâèòü âîïðîñû äåëåãèðîâàíèÿ çíà÷èòåëüíîãî ÷èñëà ïóáëè÷íûõ ïîëíîìî÷èé ñ ôåäåðàëüíîãî íà ðåãèîíàëüíûé óðîâåíü, åñëè îíè áóäóò ê ýòîìó ãîòîâû, êîíå÷íî. Ïðè ýòîì ÷àñòü ïîëíîìî÷èé ìîæåò áûòü äîïîëíèòåëüíî ïåðåäàíà âñåì ðåãèîíàì â ñèëó ôåäåðàëüíîãî çàêîíà, ïðåæäå âñåãî òåõ, êîòîðûå ïðÿìî âëèÿþò íà èíâåñòèöèîííûé êëèìàò è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå òåððèòîðèé. Îäíîâðåìåííî ñëåäóåò ñåðüåçíî óêðåïèòü ìàòåðèàëüíóþ áàçó ìóíèöèïàëèòåòîâ, ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ êàê ñàìîãî áëèçêîãî ê ëþäÿì èíñòèòóòà âëàñòè. Ìóíèöèïàëèòåòû äîëæíû ïîëó÷èòü ñîëèäíóþ è ïðîãíîçèðóåìóþ ôèíàíñîâóþ îñíîâó äëÿ ñâîåé äåÿòåëüíîñòè. Áóäóò è äðóãèå ïåðåìåíû, êîòîðûå ìû îáñóäèì â áëèæàéøèå ìåñÿöû. È, áåçóñëîâíî, ïðîöåññ äåöåíòðàëèçàöèè âëàñòè áóäåò ñîïðîâîæäàòüñÿ óñèëåíèåì ïîëèòè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè ðóêîâîäèòåëåé ðåãèîíîâ è ìóíèöèïàëèòåòîâ çà êîíå÷íûå ðåçóëüòàòû èõ ðàáîòû ïî ðàçâèòèþ òåððèòîðèé, ïî ïîâûøåíèþ êà÷åñòâà îêàçûâàåìûõ ëþäÿì óñëóã. 
Òðåòüå. Â ïåðâîé ïîëîâèíå ñëåäóþùåãî ãîäà âçàìåí âñåìè ëþáèìîãî 94-ãî çàêîíà íàäî ïðèíÿòü ôåäåðàëüíûé çàêîí, ïðåäóñìàòðèâàþùèé ñîçäàíèå ôåäåðàëüíîé êîíòðàêòíîé ñèñòåìû. Íîâûå ïðîöåäóðû ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ çàêóïîê äîëæíû îáåñïå÷èòü âûñîêîå êà÷åñòâî èñïîëíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî çàêàçà è ïðåïÿòñòâîâàòü ôîðìèðîâàíèþ ìîíîïîëüíî âûñîêèõ öåí è ìíîãîìèëëèàðäíûõ êîððóïöèîííûõ ñõåì. Â öåëÿõ äàëüíåéøåãî ïðîòèâîäåéñòâèÿ êîððóïöèè ñ÷èòàþ ïðàâèëüíûì ââåñòè êîíòðîëü çà ðàñõîäàìè ëèö, çàíèìàþùèõ ãîñóäàðñòâåííûå äîëæíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è íåêîòîðûå äîëæíîñòè ôåäåðàëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû, â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ðàñõîäû ýòèõ ëèö ÿâíî íå ñîîòâåòñòâóþò èõ äîõîäàì. Ðå÷ü èäåò î äåêëàðèðîâàíèè êðóïíûõ ðàñõîäîâ íà ïðèîáðåòåíèå çåìëè, äðóãîé íåäâèæèìîñòè, òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, öåííûõ áóìàã. Ââåäåíèå äàííîãî ïîëîæåíèÿ âìåñòå ñ óñòàíîâëåííûìè â óãîëîâíîì çàêîíîäàòåëüñòâå êðàòíûìè øòðàôàìè, óâîëüíåíèåì â ñâÿçè ñ óòðàòîé äîâåðèÿ ïðè ñîâåðøåíèè êîððóïöèîííûõ ïðàâîíàðóøåíèé è äðóãèìè óæå ïðèíÿòûìè ìåðàìè, ïî ñóòè, ÿâëÿåòñÿ ðåàëèçàöèåé èäåè Êîíâåíöèè ÎÎÍ ïðîòèâ êîððóïöèè îá óñòàíîâëåíèè îòâåòñòâåííîñòè çà íåçàêîííîå îáîãàùåíèå. Ïðè÷åì ýòà îòâåòñòâåííîñòü óñòàíàâëèâàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíöèïàìè èìåííî íàøåé ïðàâîâîé ñèñòåìû. Òàêæå ñ÷èòàþ ïðàâèëüíûì ðàññìîòðåòü âîïðîñ î ðàñøèðåíèè ïåðå÷íÿ ëèö, ÷üè äîõîäû ïîäëåæàò äåêëàðèðîâàíèþ. Êðîìå òîãî, íàì íóæíî ïðîäóìàòü, êàê, íàðÿäó ñ óæå ñóùåñòâóþùèìè ìåðàìè (ÿ èìåþ â âèäó è êðàòíûé øòðàô, è êîíôèñêàöèþ), ðàäèêàëüíî ñíèçèòü ýêîíîìè÷åñêóþ çàèíòåðåñîâàííîñòü â ñîâåðøåíèè êîðûñòíûõ ïðåñòóïëåíèé. Íàêîíåö, ñ÷èòàþ öåëåñîîáðàçíûì ââåñòè îãðàíè÷åíèÿ íà ñîâåðøåíèå ñäåëîê ìåæäó ãîñóäàðñòâåííûìè ñòðóêòóðàìè è êîììåð÷åñêèìè îðãàíèçàöèÿìè, â êîòîðûõ êðóïíûìè àêöèîíåðàìè èëè ðóêîâîäÿùèìè ðàáîòíèêàìè ÿâëÿþòñÿ áëèçêèå ðîäñòâåííèêè ðóêîâîäèòåëåé ñîîòâåòñòâóþùèõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è êîìïàíèé. Êîëè÷åñòâî òàêèõ ñëó÷àåâ, ê ñîæàëåíèþ, â íàøåé ñòðàíå îãðîìíî. 
×åòâåðòîå. Çàâåðøàåòñÿ ïîëíîìàñøòàáíûé ïåðåõîä ê áåñêîíòàêòíûì òåõíîëîãèÿì äîêóìåíòîîáîðîòà ïðè ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåííûõ ôóíêöèé è îêàçàíèè ïóáëè÷íûõ óñëóã íàñåëåíèþ. Ñ 1 èþëÿ ñëåäóþùåãî ãîäà íà ýëåêòðîííîå ìåæâåäîìñòâåííîå âçàèìîäåéñòâèå äîëæíû ïåðåéòè âñå ðåãèîíû è ìíîãèå ìóíèöèïàëèòåòû. Ðàñøèðÿþòñÿ âîçìîæíîñòè ãðàæäàí ïîëó÷àòü ìíîãèå ãîñóäàðñòâåííûå è ìóíèöèïàëüíûå óñëóãè äèñòàíöèîííî, â òîì ÷èñëå ÷åðåç èñïîëüçîâàíèå ñîîòâåòñòâóþùåãî èíòåðíåò-ïîðòàëà è ñ ïîìîùüþ óíèâåðñàëüíûõ ýëåêòðîííûõ êàðò. Óæå ÷åðåç íåñêîëüêî ìåñÿöåâ èõ ïîëüçîâàòåëÿìè ñòàíóò ìèëëèîíû ëþäåé èç ñàìûõ ðàçíûõ, âêëþ÷àÿ îòäàëåííûå, ðåãèîíîâ íàøåé ñòðàíû. Ãðàæäàíàì áóäåò ïðîùå îáùàòüñÿ ñ ãîñóäàðñòâîì â ðåæèìå ðåàëüíîãî âðåìåíè, ýêîíîìèòü, ñîîòâåòñòâåííî, è âðåìÿ, è äåíüãè, íå ãîâîðÿ óæå î òîì, ÷òî ýëåêòðîííûå òåõíîëîãèè îáåñïå÷èâàþò ëó÷øóþ ïðîçðà÷íîñòü, êðàéíå íåîáõîäèìóþ äëÿ ïðîòèâîäåéñòâèÿ êîððóïöèè. 
Ïÿòîå. Â êîðîòêèå ñðîêè áóäåò íà÷àòà ðåàëèçàöèÿ ïðîãðàìì, êîòîðûå ÿ èíèöèèðîâàë äëÿ ïîääåðæêè ñåìåé ñ òðåìÿ è áîëåå äåòüìè, à òàêæå ó÷èòåëåé, âðà÷åé, ìîëîäûõ èíæåíåðîâ è ó÷åíûõ. Îíè äîëæíû ïîëó÷èòü ëó÷øèå âîçìîæíîñòè äëÿ óëó÷øåíèÿ æèëèùíûõ óñëîâèé ñ ïîìîùüþ ëüãîòíîé èïîòåêè. 
Øåñòîå. Îäíà èç âàæíåéøèõ çàäà÷ âñåõ îðãàíîâ âëàñòè è îáùåñòâà â öåëîì – ýòî ïîëíîöåííàÿ ðåàëèçàöèÿ ïðîãðàììû «Äîñòóïíàÿ ñðåäà». Îáðàùàþ âíèìàíèå: ñðåäñòâà íà åå ðåàëèçàöèþ âûäåëåíû áîëüøèå. Øàã çà øàãîì ìû áóäåì óñòðàíÿòü ñëîæíîñòè ñ ïåðåäâèæåíèåì èíâàëèäîâ, áóäåì çàíèìàòüñÿ èõ òðóäîóñòðîéñòâîì è ñóùåñòâåííî óâåëè÷èì êîëè÷åñòâî øêîë ñ èíêëþçèâíûì îáðàçîâàíèåì. Îòíîøåíèå ê èíâàëèäàì, óñèëèÿ, êîòîðûå ìû ïðèêëàäûâàåì ê ýòîìó, íàì íåîáõîäèìû äëÿ òîãî, ÷òîáû óñëîâèÿ èõ æèçíè, èõ âîçìîæíîñòè ïåðåñòàëè áûòü îãðàíè÷åííûìè. Îíè âàæíû äëÿ âñåõ íàñ, äëÿ âñåãî îáùåñòâà. 
Ñåäüìîå. Áóäóò âûïîëíåíû âñå ïëàíû, êàñàþùèåñÿ ðàçâèòèÿ áþäæåòíîé ñôåðû. Â ÷àñòíîñòè, â 2012 ãîäó áóäåò óñêîðåíî ðåøåíèå ïðîáëåìû íåõâàòêè ìåñò â äåòñêèõ ñàäàõ. Äëÿ äåòåé ñòàðøå òðåõ ëåò, ÿ ñ÷èòàþ, åå ìîæíî ïîëíîñòüþ ðåøèòü â òå÷åíèå áëèæàéøèõ ïÿòè ëåò. Ïðè ýòîì íå ïðîñòî ðåøèòü åå, à ïîâûøàÿ óðîâåíü îïëàòû òðóäà ðàáîòàþùèõ ñ äåòüìè ïðåïîäàâàòåëåé è âîñïèòàòåëåé. Ïðîäîëæèòñÿ è ïîâûøåíèå çàðïëàò øêîëüíûõ ó÷èòåëåé. Îäíîâðåìåííî â ðåãèîíàõ è íà ìåñòàõ íàäî óäåëÿòü îñîáîå âíèìàíèå óëó÷øåíèþ ñèòóàöèè â ó÷ðåæäåíèÿõ êóëüòóðû, êîòîðûå íåïîñðåäñòâåííî ðàáîòàþò ñ äåòüìè, ÿ èìåþ â âèäó øêîëû èñêóññòâ, ìóçåè, êëóáû, áèáëèîòåêè. Îíè â ñëîæíîì ïîëîæåíèè, è Ïðàâèòåëüñòâî äîëæíî ïîìî÷ü òåððèòîðèÿì â ðåàëèçàöèè ïðîãðàìì â ýòîé ñôåðå. 
Âîñüìîå. Ãîñóäàðñòâî ïðèìåò äîïîëíèòåëüíûå ìåðû, êîòîðûå ñòèìóëèðóþò ðîñò ñåìåéíûõ ôîðì óñòðîéñòâà äåòåé-ñèðîò. Òàêîå ïîðó÷åíèå ÿ äàì Ïðàâèòåëüñòâó óæå â áëèæàéøèå äíè, à òàêæå ñ÷èòàþ, ÷òî ãëàâû ðåãèîíîâ äîëæíû ïðèíÿòü ïðîãðàììû, íåîáõîäèìûå äëÿ ìåäèêî-ïñèõîëîãè÷åñêîãî è ïåäàãîãè÷åñêîãî ñîïðîâîæäåíèÿ ñåìåé, êîòîðûå âîñïèòûâàþò äåòåé-ñèðîò. Èì íóæíà ïîìîùü, è îíà äîëæíà áûòü ïðàêòè÷åñêîé. Êðîìå òîãî, âî âñåõ ðåãèîíàõ íåîáõîäèìî çàâåðøèòü ðàçðàáîòêó ïðîãðàìì ñîöèàëüíîé àäàïòàöèè âûïóñêíèêîâ äåòñêèõ äîìîâ. Â ðÿäå òåððèòîðèé, íàïîìèíàþ, ýòî ïîðó÷åíèå åùå íå âûïîëíåíî. 
Äåâÿòîå. Î äàëüíåéøèõ øàãàõ â îáëàñòè óãîëîâíîãî ïðàâà è ñóäîïðîèçâîäñòâà. Â ïåðâîì ïîëóãîäèè áóäóò ïîäãîòîâëåíû çàêîíîïðîåêòû, ïðåäóñìàòðèâàþùèå ôîðìèðîâàíèå ñèñòåìû ñîöèàëüíîé ðåàáèëèòàöèè ãðàæäàí, îòáûâàþùèõ íàêàçàíèå, à òàêæå òåõ, êòî îòáûâàåò íàêàçàíèå, íå ñâÿçàííîå ñ ëèøåíèåì ñâîáîäû. Îñîáóþ ðîëü â ïðîâåäåíèè ýôôåêòèâíîé óãîëîâíîé ïîëèòèêè íóæíî îòâåñòè ñóäåáíîé ñèñòåìå. Îò íåå çàâèñèò, ñòàíåò ëè ñèñòåìà íàçíà÷åíèÿ íàêàçàíèé áîëåå ãèáêîé, äèôôåðåíöèðîâàííîé, à çíà÷èò, è áîëåå ñïðàâåäëèâîé. Ìû ïðîäîëæèì ðàáîòó ïî óëó÷øåíèþ êà÷åñòâà ñóäåéñêîãî êîðïóñà. È îäèí èç áëèæàéøèõ øàãîâ – ýòî ñîçäàíèå ñèñòåìû ñàìîñòîÿòåëüíûõ ýêçàìåíàöèîííûõ êîìèññèé, ÷åðåç êîòîðûå áóäóò ïðîõîäèòü âñå êàíäèäàòû íà âûñîêóþ äîëæíîñòü ñóäüè. ×èñëî ñóäåé íà äóøó íàñåëåíèÿ ó íàñ ïðèìåðíî òî æå, ÷òî è â áîëüøèíñòâå åâðîïåéñêèõ ñòðàí. Íî íàïîìíþ, ÷òî äåë ðîññèéñêèå ñóäüè ðàññìàòðèâàþò ãîðàçäî áîëüøå, â äåñÿòêè ðàç áîëüøå, ïðåæäå âñåãî ïîòîìó, ÷òî îêîëî 80 ïðîöåíòîâ ñïîðîâ â ýòèõ ñòðàíàõ ðàçðåøàþòñÿ ñ ïîìîùüþ ïðèìèðèòåëüíûõ ïðîöåäóð, êàê ýòî, êñòàòè, áûëî è â äîðåâîëþöèîííîé Ðîññèè. Ê ñîæàëåíèþ, â íàñòîÿùèé ìîìåíò ó íàñ ïðàêòè÷åñêè íåò êóëüòóðû âåäåíèÿ ïåðåãîâîðîâ è ïîèñêà âçàèìîïðèåìëåìûõ ðåøåíèé. Çàêîíû î ìåäèàöèè, êîòîðûå ïðèíÿòû, ïî÷òè íå ðàáîòàþò, ñëó÷àè çàêëþ÷åíèÿ ñîãëàøåíèé âñå åùå åäèíè÷íû. Íàäî áîëåå àêòèâíî èíôîðìèðîâàòü ãðàæäàí î âîçìîæíîñòè ðàçðåøèòü ñïîð ñ ïîìîùüþ êâàëèôèöèðîâàííîãî ïîñðåäíèêà, à òàêæå ïîäóìàòü íàä öåëåñîîáðàçíîñòüþ ââåäåíèÿ îáÿçàòåëüíîãî ïðèìåíåíèÿ ïðèìèðèòåëüíûõ ïðîöåäóð ïðè ðàçðåøåíèè íåêîòîðûõ âèäîâ ñïîðîâ. È äåñÿòîå. Äâà ìåñÿöà íàçàä ÿ ïðåäëîæèë âûéòè çà ðàìêè óñòîÿâøèõñÿ èíñòèòóòîâ è ñîçäàòü áîëüøîå èëè, ìîæåò áûòü, ïðàâèëüíåå ãîâîðèòü, îòêðûòîå ïðàâèòåëüñòâî, îáúåäèíÿþùåå äëÿ ðåøåíèÿ ñòðàòåãè÷åñêèõ è îïåðàòèâíûõ çàäà÷ âñå óðîâíè è âåòâè âëàñòè, îáùåñòâåííûõ äåÿòåëåé, ýêñïåðòîâ, âñåõ, êòî ãîòîâ ó÷àñòâîâàòü â ïðîöåññàõ ðåàëüíîãî óïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâîì, â âûðàáîòêå è ýêñïåðòèçå âàæíåéøèõ ðåøåíèé è ïðîãðàìì. Òàêîå îòêðûòîå ïðàâèòåëüñòâî - ýòî âåäü, ïî ñóòè, ñîöèàëüíûé ëèôò äëÿ ñàìûõ àêòèâíûõ è òàëàíòëèâûõ ëþäåé, êàäðîâûé ðåçåðâ äëÿ îáíîâëåíèÿ è ïîïîëíåíèÿ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â öåíòðå è â ðåãèîíàõ. Ó íàñ óæå ïðîèñõîäèò ðîòàöèÿ ÷èíîâíèêîâ. Ñîçäàííûå â ñòðàíå êàäðîâûå ðåçåðâû íàñ÷èòûâàþò îêîëî 100 òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Íåìàëåíüêàÿ öèôðà. Èç ïðåçèäåíòñêîãî ðåçåðâà, êîòîðûé áûë ñîçäàí ïî ìîåìó ïðåäëîæåíèþ, íà íîâûå, áîëåå âûñîêèå ïîçèöèè íàçíà÷åíî áîëåå 200 ÷åëîâåê. Íî, ñêàæåì îòêðîâåííî, ýòîé ðàáîòîé íóæíî çàíèìàòüñÿ áîëåå ïîñëåäîâàòåëüíî è áîëåå àêòèâíî. Íàêîíåö, îòêðûòîå ïðàâèòåëüñòâî – ýòî ýôôåêòèâíûé ñïîñîá îáðàòíîé ñâÿçè, ïîçâîëÿþùèé îöåíèòü äåéñòâåííîñòü ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè, ïðèíöèïèàëüíî èíà÷å ïîñòðîèòü ðàáîòó îðãàíîâ âëàñòè, ñäåëàòü åå ñîâðåìåííîé, îïèðàþùåéñÿ íà èíèöèàòèâó ñ ìåñò. Êîãäà-òî Ýéçåíõàóýð ñêàçàë, ÷òî ëîçóíã èñòèííîé äåìîêðàòèè – íå «Ïóñòü ýòî ñäåëàåò ïðàâèòåëüñòâî», à «Äàéòå íàì ñäåëàòü ýòî ñàìèì». Àáñîëþòíî ïðàâèëüíûå ñëîâà. Âîò ýòè ìåõàíèçìû íà÷íóò ðàáîòàòü óæå ÷åðåç íåñêîëüêî íåäåëü. Íà ïåðâîì ýòàïå, åñòåñòâåííî, â ðàìêàõ ñïåöèàëüíîé âðåìåííîé ãðóïïû, ñòðóêòóðû, êîòîðàÿ áóäåò ñîçäàíà äëÿ ýòèõ öåëåé. Îäíèì èç ïåðâûõ ïðîåêòîâ ñòàíåò ïóáëè÷íûé êîíêóðñ íà âûÿâëåíèå ñàìûõ áåññìûñëåííûõ, óäóøàþùèõ æèçíü áþðîêðàòè÷åñêèõ ïðîöåäóð. Ñîîòâåòñòâóþùèé èíòåðíåò-ðåñóðñ, íàäåþñü, çàðàáîòàåò ñ íîâîãî ãîäà. ß õîòåë áû ñåãîäíÿ îáðàòèòüñÿ êî âñåì, êòî ñòàëêèâàåòñÿ ñ òàêèìè ïðîöåäóðàìè – ðàññêàæèòå î íèõ, ïîæàëóéñòà, åñëè âû ñ÷èòàåòå èõ âðåäíûìè äëÿ íîðìàëüíîé æèçíè, äëÿ ïîëíîöåííîãî ðàçâèòèÿ íàøåé ñòðàíû. Íà îñíîâå âàøèõ ïðåäëîæåíèé áóäóò ïðèíèìàòüñÿ ðåøåíèÿ îá èõ îòìåíå èëè î êîððåêòèðîâêå êàêèõ-òî ïðîöåäóð, à â íåîáõîäèìûõ ñëó÷àÿõ – êàäðîâûå ðåøåíèÿ. È â öåëîì äëÿ óëó÷øåíèÿ îáùåñòâåííûõ êîììóíèêàöèé ñ÷èòàþ ïðàâèëüíûì èñïîëüçîâàòü âñå ñîâðåìåííûå èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè. Âû çíàåòå, ÿ óäåëÿë è óäåëÿþ ýòîìó ñàìîå ïðèñòàëüíîå âíèìàíèå. Íóæíî èñïîëüçîâàòü âñå, ÷òî åñòü, è ñîçäàâàòü òî, ÷åãî íåò. Ïîýòîìó ÿ ïðåäëàãàþ â áëèæàéøåå âðåìÿ ðåøèòü âîïðîñ î ñîçäàíèè îáùåñòâåííîãî òåëåâèäåíèÿ, âîçìîæíî, íà áàçå îäíîãî èç ñóùåñòâóþùèõ ôåäåðàëüíûõ êàíàëîâ. Â ýòîì ñëó÷àå íè îäèí èç âëàäåëüöåâ ýòîãî íîâîãî ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè íå äîëæåí èìåòü îïðåäåëÿþùåãî âëèÿíèÿ íà ïðèíÿòèå ëþáûõ ðåøåíèé – íè ãîñóäàðñòâî, íè ÷àñòíûé âëàäåëåö. Óâåðåí, ÷òî òàêîå îáùåñòâåííîå òåëåâèäåíèå ìîæåò ñäåëàòü íàøó èíôîðìàöèîííóþ ñðåäó áîëåå êîíêóðåíòíîé è, ñîîòâåòñòâåííî, áîëåå èíòåðåñíîé. 
Óâàæàåìûå êîëëåãè! ß ïåðå÷èñëèë çàäà÷è, íà êîòîðûõ ñêîíöåíòðèðóþ ñâîå âíèìàíèå â áëèæàéøèå ìåñÿöû, à êàê áóäåò âûãëÿäåòü ôåäåðàëüíàÿ è èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü â ïîñëåäóþùèé ïåðèîä, çàâèñèò îò âûáîðà ãðàæäàí íàøåé ñòðàíû. Ýòî îòâåòñòâåííûé âûáîð, îïðåäåëÿþùèé íàøå îáùåå áóäóùåå, îñîáåííî ñ ó÷åòîì òîé íåïðîñòîé îáñòàíîâêè, êîòîðàÿ ñêëàäûâàåòñÿ â ìèðå. Âû çíàåòå, ôèíàíñîâûå ïîòðÿñåíèÿ óæå ïðèâåëè ê óõóäøåíèþ ïëàòåæåñïîñîáíîñòè âåäóùèõ ñòðàí, ê ðåçêîìó çàìåäëåíèþ òåìïîâ èõ ðîñòà. Ñòðàõè çà îñíîâíûå ðåçåðâíûå âàëþòû, çà ïîëîæåíèå òðàíñíàöèîíàëüíûõ áàíêîâ îïðåäåëÿþò ñåãîäíÿ íàñòðîåíèÿ èíâåñòîðîâ áîëüøå, ÷åì ñèòóàöèÿ â ðåàëüíîé ýêîíîìèêå. Äà, åñòü ðàçâèâàþùèéñÿ ìèð, ãäå ïðîæèâàåò áîëüøàÿ ÷àñòü íàñåëåíèÿ ïëàíåòû, è ýòîò ðàçâèâàþùèéñÿ ìèð ïðîäîëæàåò ðàñòè, íî ýòî íå ìîæåò â ïîëíîé ìåðå êîìïåíñèðîâàòü îñòàíîâêó ïðåæíèõ ëîêîìîòèâîâ – ëîêîìîòèâîâ ðàçâèòèÿ ìèðîâîé ýêîíîìèêè. Ïîýòîìó ìíîãèå ïîëèòèêè, ãëàâû ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, âåäóùèå ýêîíîìèñòû è áèçíåñìåíû ãîâîðÿò î íàñòóïëåíèè ãëîáàëüíîé äåïðåññèè.
&nbsp;Óâàæàåìûå äðóçüÿ! Î÷åâèäíî, ÷òî âñåõ íàñ æäóò íåïðîñòûå âðåìåíà. ß óæå ãîâîðèë, ÷òî íàøà ñòðàíà äîñòîéíî âûäåðæàëà ýêçàìåí êðèçèñà. Íûíåøíÿÿ êîìàíäà ñïðàâèëàñü ñ ýòèìè èñïûòàíèÿìè. ß íàäåþñü, ÷òî ìû ñïðàâèìñÿ è ñ íîâûìè âûçîâàìè, êòî áû íè ñòàë Ïðåçèäåíòîì Ðîññèè, êòî áû íè âîçãëàâèë ôåäåðàëüíîå Ïðàâèòåëüñòâî, ñóùåñòâóåò íàáîð áåçóñëîâíûõ ïðèîðèòåòîâ, êîòîðûìè ðóêîâîäèòåëè ñòðàíû áóäóò çàíèìàòüñÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû îáåñïå÷èòü åå óñïåøíîå ðàçâèòèå. Â ýòîì ÿ, êñòàòè, ñíîâà óáåäèëñÿ â ïåðèîä èçáèðàòåëüíîé êàìïàíèè, êîãäà îñîáåííî ìíîãî îáùàëñÿ ñ ëþäüìè, è ñäåëàë äëÿ ñåáÿ öåëûé ðÿä âûâîäîâ, êîòîðûå óêðåïèëè ìîþ óáåæäåííîñòü â ïðàâèëüíîñòè âûáîðà ñòðàòåãèè è ìîäåðíèçàöèè. Äàâàéòå ïîñìîòðèì: î÷åâèäíî, ÷òî ÷åì áîëåå çíà÷èòåëüíû íàøè äîñòèæåíèÿ, òåì áîëåå îñòðî âîñïðèíèìàþòñÿ íåðåøåííûå ïðîáëåìû. ×åì áëàãîïîëó÷íåå îáùåñòâî â öåëîì, òåì áîëåå ÿâíûìè ñòàíîâÿòñÿ ïðîÿâëåíèÿ áåäíîñòè, íàðóøåíèÿ ïðàâ, íåñïðàâåäëèâîñòè. Ëþäè óñòàëè îò îòñóòñòâèÿ âîçìîæíîñòè ýôôåêòèâíî, â ðàçóìíûå ñðîêè ðåøàòü ñàìûå îñòðûå ïðîáëåìû. Ëþäè óñòàëè îò òîãî, ÷òî èõ èíòåðåñû èãíîðèðóþò, ïîðîé ïðîñòî íå çàìå÷àþò. Íåñïðàâåäëèâî, êîãäà òûñÿ÷è ñåìåé æèâóò, ïî ñóòè, â âàðâàðñêèõ óñëîâèÿõ, áåç ñàìûõ ýëåìåíòàðíûõ æèëèùíûõ è êîììóíàëüíûõ óñëóã, êîãäà äåòè èç îòäàëåííûõ ñåë íå ìîãóò ïîëó÷èòü íîðìàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, êîãäà ó ëþäåé íåò âîçìîæíîñòè äîáðàòüñÿ äî ìåñòà, ãäå èì îêàæóò êà÷åñòâåííóþ ìåäèöèíñêóþ ïîìîùü, äðóãèå ñîâðåìåííûå óñëóãè, åñëè ó íèõ íåò ïåðñïåêòèâ íàéòè ïðèëè÷íóþ ðàáîòó, à ÷àñòî âîîáùå íèêàêóþ ðàáîòó íåò ïåðñïåêòèâ íàéòè. Íåäîïóñòèìî, êîãäà ïðåäïðèíèìàòåëè è èíâåñòîðû â áîëüøèíñòâå ðåãèîíîâ ìåñÿöàìè ïðîáèâàþòñÿ ÷åðåç áþðîêðàòè÷åñêèå áàðüåðû è íà êàæäîì øàãó ñòàëêèâàþò ñ ïðîèçâîëîì äîëæíîñòíûõ ëèö, â òîì ÷èñëå äîëæíîñòíûõ ëèö, êîòîðûå ëîááèðóþò èíòåðåñû êîíêóðèðóþùèõ îðãàíèçàöèé. Íàêîíåö, íàøè ãðàæäàíå ñòðàäàþò îò íåïðàâîñóäíûõ ðåøåíèé èëè îò íåýôôåêòèâíîãî èñïîëíåíèÿ çàêîííûõ ñóäåáíûõ àêòîâ. Ïîâòîðþ, âñåìè ýòèìè ïðîáëåìàìè, à ìû èõ âèäèì è çíàåì, äîëæíû çàíèìàòüñÿ áóäóùèå ðóêîâîäèòåëè íàøåé ñòðàíû. ×åì íàäî çàíèìàòüñÿ? Âî-ïåðâûõ, â Ðîññèè íóæíî ñîçäàòü ìàêñèìàëüíî øèðîêèå âîçìîæíîñòè äëÿ âåäåíèÿ ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà, äëÿ ïîëó÷åíèÿ âûãîä îò èííîâàöèé è ñîçäàíèÿ ìèëëèîíîâ íîâûõ âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíûõ ðàáî÷èõ ìåñò, äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ ÷àñòíûõ, â òîì ÷èñëå èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé, â ñîçäàíèå ñîâðåìåííîé èíäóñòðèè, âûñîêîýôôåêòèâíîãî ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, «óìíîé» èíôðàñòðóêòóðû, â æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî, â ñåêòîð óñëóã. Ïîâòîðþ òî, ÷òî óæå íåîäíîêðàòíî ãîâîðèë, óëó÷øåíèå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî êëèìàòà – ýòî íàèëó÷øèé ñïîñîá îáåñïå÷èòü âûñîêèå òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Íåò ëó÷øå ñïîñîáà! Äëÿ óñïåøíîé ðåàëèçàöèè íàçâàííûõ ïðèîðèòåòîâ ñ÷èòàþ êðèòè÷åñêè âàæíûì ïîääåðæàíèå ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè. Ïðè âûñîêîé èíôëÿöèè è ïðîöåíòíûõ ñòàâêàõ íàøè öåëè îêàæóòñÿ ïðîñòî íåäîñòèæèìûìè, ïîýòîìó ìû äîëæíû ñîõðàíÿòü íèçêèé óðîâåíü áþäæåòíîãî äåôèöèòà è ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà. Ôèíàíñèðîâàíèå îáÿçàòåëüñòâ ãîñóäàðñòâà äîëæíî ïðîèñõîäèòü ïðåæäå âñåãî çà ñ÷åò óâåëè÷åíèÿ äîõîäîâ, ïîëó÷åííûõ îò âûñîêèõ òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, îò óëó÷øåíèÿ íàëîãîâîãî è òàìîæåííîãî àäìèíèñòðèðîâàíèÿ, à òàêæå îò ïîëíîöåííîé ðåàëèçàöèè ïðîãðàììû ïðèâàòèçàöèè ãîñóäàðñòâåííûõ àêòèâîâ. Èíôëÿöèÿ – ïðîöåíòíûå ñòàâêè äîëæíû áûòü ñíèæåíû äî áîëåå ïðèåìëåìûõ óðîâíåé çà ñ÷åò ðàçâèòèÿ êîíêóðåíöèè, çà ñ÷åò óìåíüøåíèÿ çàêîíîäàòåëüíûõ è ôèíàíñîâûõ ðèñêîâ. Ýòî íåîáõîäèìî è äëÿ ðàçâèòèÿ âñåé íàøåé ôèíàíñîâîé ñèñòåìû, è äëÿ ñîçäàíèÿ â Ìîñêâå Ìåæäóíàðîäíîãî ôèíàíñîâîãî öåíòðà, ÷åì ìû è çàíèìàåìñÿ ïîñëåäíåå âðåìÿ. Öåíòðàëüíûé Áàíê, Ïðàâèòåëüñòâî, êàê è âî âðåìÿ êðèçèñà òðåõëåòíåé äàâíîñòè, íå èìåþò ïðàâà äîïóñòèòü ïîòðÿñåíèé íè íà âàëþòíîì ðûíêå, íè â áàíêîâñêîé ñôåðå. Äëÿ ýòîãî âñåì íàì íàäî ïðîäîëæàòü æèòü ïî ñðåäñòâàì, íå ðàçáàçàðèâàÿ ôèíàíñîâûå ðåñóðñû, îñîáåííî â óñëîâèÿõ íàñòóïàþùåé ãëîáàëüíîé ðåöåññèè. Îäíàêî óñòàíîâêà æèòü ïî ñðåäñòâàì íå îçíà÷àåò, ÷òî ìû äîëæíû îòêàçàòüñÿ îò íîâûõ ñîöèàëüíûõ ïðîãðàìì, òåì áîëåå ñîêðàùàòü ñóùåñòâóþùèå îáÿçàòåëüñòâà. Âñå ýòè îáÿçàòåëüñòâà áóäóò èñïîëíåíû â ïîëíîì îáúåìå. Ýòî êàñàåòñÿ ïåíñèé, ìåð ïîääåðæêè ñåìåé ñ äåòüìè, îõðàíû çäîðîâüÿ, ñîçäàíèÿ áåçáàðüåðíîé ñðåäû äëÿ èíâàëèäîâ, ðàçâèòèÿ îáðàçîâàíèÿ è êóëüòóðû. Ïðè ýòîì íàì íóæíî êàê ìîæíî ñêîðåå îïðåäåëèòüñÿ ñ äîëãîñðî÷íîé ñòðàòåãèåé ðàçâèòèÿ ïåíñèîííîé ñèñòåìû. ß ñ÷èòàþ, ÷òî íàì íóæíî äàòü ëþäÿì âîçìîæíîñòü âûáèðàòü, êîãäà èìåííî âûõîäèòü íà ïåíñèþ, îðèåíòèðóÿñü íà îæèäàåìîå ñîîòíîøåíèå óðîâíÿ ïåíñèé è çàðïëàò, à ïî ìåðå âûõîäà èç êðèçèñíîé ñèòóàöèè âåðíóòüñÿ ê áîëåå àêòèâíîìó ñòèìóëèðîâàíèþ äîáðîâîëüíûõ ïåíñèîííûõ íàêîïëåíèé. Âî âñåõ ðåãèîíàõ ñòðàíû äîëæíû áûòü ðåàëèçîâàíû ïðîãðàììû ìîäåðíèçàöèè çäðàâîîõðàíåíèÿ. Íîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî îá îõðàíå çäîðîâüÿ ïîçâîëèò îïðåäåëèòü ãàðàíòèðîâàííûå îáúåìû êà÷åñòâà îêàçûâàåìûõ ìåäèöèíñêèõ óñëóã, à íà âûäåëåííûå íà ýòî ñðåäñòâà ïðèâåñòè íóæíî áóäåò â ïîðÿäîê ìàòåðèàëüíóþ áàçó ìåäèöèíñêèõ ó÷ðåæäåíèé è ïîâûñèòü çàðïëàòû ìåäèöèíñêèì ðàáîòíèêàì. Îäíîâðåìåííî ñ ýòèì âñå îáùåñòâî äîëæíî ïðåäïðèíÿòü ìàêñèìóì óñèëèé, ÷òîáû çäîðîâûé îáðàç æèçíè ñòàë íîðìîé. Íàì íåîáõîäèìî ïðîäîëæèòü ðåàëèçàöèþ ïðîãðàììû è íàøåé íàöèîíàëüíîé èíèöèàòèâû – «Íàøà íîâàÿ øêîëà». Ïðèîðèòåòû ïîñëåäóþùèõ ëåò – ýòî ïîëíîöåííîå ôîðìèðîâàíèå íîâîé ñèñòåìû ïîèñêà è ïîääåðæêè þíûõ òàëàíòîâ, ïåðåõîä ê ïðàêòè÷åñêè îðèåíòèðîâàííîé ìîäåëè îáðàçîâàíèÿ â ñðåäíåé è ñòàðøåé øêîëå, è ïðåâðàùåíèå øêîëû â öåíòð æèçíè, à íå òîëüêî â ìåñòî, ãäå ó÷àò äåòåé. Íàäî ôîðìèðîâàòü è íîâîå ïîêîëåíèå ó÷èòåëåé, êîòîðûå îáëàäàþò âñåìè íàâûêàìè ñîâðåìåííîé ïåäàãîãèêè è ïîëó÷àþò äîñòîéíóþ çàðïëàòó çà ñâîé òðóä. Íàäî èñïðàâèòü è äðóãóþ êðàéíîñòü èëè ïîëîæåíèå, êîòîðîå ñëîæèëîñü çà ïîñëåäíèå 20 ëåò â âûñøåì îáðàçîâàíèè, ãäå, ê ñîæàëåíèþ, ìîäó ïî-ïðåæíåìó îïðåäåëÿþò íå êëàññè÷åñêèå è èññëåäîâàòåëüñêèå óíèâåðñèòåòû, ìîùíûå óíèâåðñèòåòû, à, ê ñîæàëåíèþ, ñîòíè òðåòüåñîðòíûõ èíñòèòóòîâ. Íàì íóæíî ïðîäîëæèòü ñîçäàíèå ñåòè ñîâðåìåííûõ âóçîâ, êîòîðûå îòâå÷àþò èìåííî ìèðîâûì ñòàíäàðòàì êàê ïî êà÷åñòâó îáðàçîâàíèÿ, òàê è ïî óðîâíþ ïðîâîäèìûõ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé. Íàäî öåëåíàïðàâëåííî çàíÿòüñÿ âîçðîæäåíèåì êóëüòóðû. Ýòî ìîæåò áûòü îäíèì èç ãëàâíûõ ôàêòîðîâ ìîäåðíèçàöèè Ðîññèè. Íóæíî ïîääåðæèâàòü è òðàäèöèîííûå øêîëû, è íîâûå ïðîåêòû âî âñåõ îáëàñòÿõ èñêóññòâà. Îñîáîå âíèìàíèå óäåëèòü îáíîâëåíèþ èíôðàñòðóêòóðû ñôåðû êóëüòóðû, èñïîëüçîâàíèþ ñîâðåìåííûõ òåõíîëîãèé, à òàêæå ïîâûøåíèþ îïëàòû òðóäà ëþäåé, êîòîðûå ïîñâÿòèëè ñåáÿ ýòîìó âàæíîìó äåëó. Ñðåäíÿÿ çàðïëàòà â ýòîé ñôåðå ñåé÷àñ âäâîå ìåíüøå ñðåäíåìåñÿ÷íîé çàðïëàòû â ýêîíîìèêå, ÷òî è íåñïðàâåäëèâî, è àáñîëþòíî íåäàëüíîâèäíî. Ïðè ýòîì êóëüòóðíîå äîñòîÿíèå äîëæíî ñòàòü ìàêñèìàëüíî äîñòóïíûì äëÿ äåòåé. Çíàêîìñòâî ñ ëó÷øèìè îáðàçöàìè ìèðîâîãî èñêóññòâà è, áåçóñëîâíî, ñàìîñòîÿòåëüíîå òâîð÷åñòâî äîëæíû ñòàòü ÷àñòüþ îáðàçîâàòåëüíîãî ïðîöåññà. Íî åñëè â êðóïíûõ ãîðîäàõ äëÿ ýòîãî âîçìîæíîñòåé íåìàëî, òî ìàëûå è ñðåäíèå ãîðîäà íóæäàþòñÿ â îñîáîé ïîääåðæêå. Áåçóñëîâíûì ïðèîðèòåòîì îñòàåòñÿ è ãàðìîíèçàöèÿ ìåæíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé. Â íàøåé ñòðàíå æèâóò ïðåäñòàâèòåëè áîëåå 180 íàðîäîâ, ãîâîðÿùèõ íà 239 ÿçûêàõ è äèàëåêòàõ. Ýòîò ìíîãîíàöèîíàëüíûé ìèð – óíèêàëüíîå ïðåèìóùåñòâî Ðîññèè, ìèð, â êîòîðîì áîëüøå òûñÿ÷è ëåò âìåñòå æèâóò ïðåäñòàâèòåëè ñàìûõ ðàçíûõ íàöèîíàëüíîñòåé è êîíôåññèé. Íàøå îáùåñòâî â öåëîì íå ïîääåðæèâàåò ýêñòðåìèçì è èäåîëîãèè, êîòîðûå îñíîâàíû íà íåíàâèñòè ê ëþäÿì. Êàê ïèñàë àêàäåìèê Ëèõà÷åâ: «Íàöèîíàëèçì – ýòî ïðîÿâëåíèå ñëàáîñòè íàöèè, à íå åå ñèëû». Ýòî î÷åíü ïðàâèëüíûå ñëîâà. Íî äî ñèõ ïîð ñåðüåçíóþ íàïðÿæåííîñòü âûçûâàåò ìåæäóíàðîäíàÿ è âíóòðåííÿÿ ìèãðàöèÿ, îñîáåííî â êðóïíûõ ãîðîäàõ. Ïîä÷àñ ýòî ïðèâîäèò ê ìåæíàöèîíàëüíîé ðîçíè è êîíôëèêòàì. Íåîáõîäèìî óñòðàíÿòü ýêîíîìè÷åñêóþ îñíîâó äëÿ ìàññîâîé âíóòðåííåé ìèãðàöèè, à òàêæå äëÿ êîíöåíòðàöèè âíåøíåé ìèãðàöèè â îòäåëüíûõ ðåãèîíàõ ñòðàíû. Äîëæíû áûòü ñîçäàíû óñëîâèÿ äëÿ îïåðåæàþùåãî ðàçâèòèÿ äåïðåññèâíûõ ãóñòîíàñåëåííûõ òåððèòîðèé. Êðîìå òîãî, íàäî áîëüøå âíèìàíèÿ óäåëÿòü êóëüòóðíîìó è íðàâñòâåííîìó âîñïèòàíèþ äåòåé, ó÷èòü èõ âçàèìîóâàæåíèþ è òîëåðàíòíîñòè, ïî ñóòè, òàê, êàê ñåãîäíÿ ó÷àò ãðàììàòèêå èëè èñòîðèè. Ýòî íóæíî äëÿ òîãî, ÷òîáû ñîõðàíèòü íàøó ñòðàíó. È, ðàçóìååòñÿ, íóæíî ïîñëåäîâàòåëüíî è áåñêîìïðîìèññíî áîðîòüñÿ ñî âñåìè ïðîÿâëåíèÿìè ýêñòðåìèçìà, ñ ïðåñòóïëåíèÿìè, íàïðàâëåííûìè íà ðàçæèãàíèå ìåæíàöèîíàëüíîé ðîçíè. Ïîä÷åðêíó, òàêàÿ ðàáîòà – ýòî ïîñòîÿííûé ïðèîðèòåò. Óâàæàåìûå êîëëåãè! Áëèæàéøåå äåñÿòèëåòèå äîëæíî ñòàòü âðåìåíåì êàðäèíàëüíîãî îáíîâëåíèÿ íàøèõ Âîîðóæåííûõ Ñèë. ß òîëüêî ÷òî ñêàçàë îá î÷åíü ñåðüåçíûõ ðåøåíèÿõ, êîòîðûå ïðèíÿòû ïî äåíåæíîìó äîâîëüñòâèþ âîåííîñëóæàùèõ, ïî êâàðòèðíîìó âîïðîñó. Ê 2020 ãîäó ðîññèéñêàÿ àðìèÿ äîëæíà áûòü îñíàùåíà ñîâðåìåííûìè âîîðóæåíèÿìè è âîåííîé òåõíèêîé ìèíèìóì íà 70 ïðîöåíòîâ. Ñîâðåìåííàÿ, õîðîøî îñíàùåííàÿ àðìèÿ ïîòðåáóåò ïîñëåäîâàòåëüíîãî ñîêðàùåíèÿ ÷èñëà ïðèçûâíèêîâ è çàìåíû èõ ïðîôåññèîíàëüíûìè êîíòðàêòíèêàìè. Óæå ê 2017 ãîäó èõ ÷èñëåííîñòü äîëæíà ñîñòàâèòü 425 òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà Ðîññèè äîëæíà áûòü ïðîäèêòîâàíà ðàçâèòèåì ãåîïîëèòè÷åñêîé ñèòóàöèè, íåîáõîäèìîñòüþ îáåñïå÷èòü áåçîïàñíîñòü ñòðàíû è ïàðòíåðñêèå îòíîøåíèÿ ñ äðóãèìè ãîñóäàðñòâàìè â èíòåðåñàõ íàøèõ ãðàæäàí. Íå òàê äàâíî ÿ ñêàçàë î íàøåì ïðèíöèïèàëüíîì ïîäõîäå ê ïðîáëåìàòèêå ïðîòèâîðàêåòíîé îáîðîíû. Íå áóäó ñåé÷àñ îá ýòîì åùå ðàç ãîâîðèòü. Âñå çíàþò ìîå çàÿâëåíèå. Õî÷ó ëèøü ïîäòâåðäèòü îäíî: ìû îòêðûòû äëÿ êîíñòðóêòèâíîãî äèàëîãà è äëÿ ïðåäìåòíîé ðàáîòû ñ íàøèìè ïàðòíåðàìè, åñëè îíè íàó÷àòñÿ íàñ ñëûøàòü. È ìû ðàññ÷èòûâàåì íà âñòðå÷íîå äâèæåíèå êàê â öåëÿõ ñêîðåéøåãî âûõîäà íà âçàèìîïðèåìëåìîå ðåøåíèå, òàê è äëÿ òîãî, ÷òîáû ñîõðàíÿëàñü àòìîñôåðà äîâåðèÿ. Ìû ðàññ÷èòûâàåì è íà ïðîäîëæåíèå ðàçãîâîðîâ è ðàáîòû íàä íîâûì Äîãîâîðîì î åâðîïåéñêîé áåçîïàñíîñòè. Ìû çàèíòåðåñîâàíû â íàõîæäåíèè âçàèìîâûãîäíûõ ðåøåíèé ïî âñåì êëþ÷åâûì âîïðîñàì ìåæäóíàðîäíîé ïîâåñòêè äíÿ. Òàê, â ÷èñëå ïîñòîÿííûõ ïðèîðèòåòîâ îñòàåòñÿ ïðåîäîëåíèå ïîñëåäñòâèé ãëîáàëüíîãî êðèçèñà. Ýòî íàø ñîâìåñòíûé ïðèîðèòåò. Ñåé÷àñ êðàéíå âàæíî ïîëíîñòüþ ðåàëèçîâàòü ïðèíÿòûå «Ãðóïïîé äâàäöàòè» ðåøåíèÿ î ñòàáèëèçàöèè ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ ðÿäà âåäóùèõ ñòðàí ìèðà, î ðåôîðìèðîâàíèè ìåæäóíàðîäíîé ôèíàíñîâîé ñèñòåìû. Íàïîìíþ, ÿ â ïîñëåäíèå ãîäû âûñòóïàë ñ öåëûì ðÿäîì èíèöèàòèâ â ýòèõ îáëàñòÿõ, â ÷àñòíîñòè, ñ èäååé ñîçäàíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ìåõàíèçìà ïðåäîòâðàùåíèÿ è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé êàòàñòðîô íà ìîðñêîì øåëüôå, îá óêðåïëåíèè ìåæäóíàðîäíîãî ðåæèìà ÿäåðíîé áåçîïàñíîñòè, îá óñòàíîâëåíèÿ íîâûõ ïðàâîâûõ ðàìîê îáåñïå÷åíèÿ ýíåðãåòè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè, çàùèòû ïðàâ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè ñ ó÷åòîì ðàçâèòèÿ Ãëîáàëüíîé ñåòè, íàêîíåö, î áîðüáå ñ ìîðñêèì ïèðàòñòâîì. Ìû ðàññ÷èòûâàåì íà ñîâìåñòíóþ ðàáîòó ïî ðåàëèçàöèè ýòèõ ïðåäëîæåíèé. ×àñòü èç íèõ óæå îáñóæäàåòñÿ â ôîðìàòå «áîëüøîé âîñüìåðêè», ÷àñòü – â áîëåå øèðîêèõ ôîðìàòàõ. Ñ÷èòàþ, ÷òî â ïðîäâèæåíèè ýòèõ âîïðîñîâ áûëî áû ïîëåçíåå èñïîëüçîâàòü ïîòåíöèàë ñòðàí ÁÐÈÊÑ è Øàíõàéñêîé îðãàíèçàöèè ñîòðóäíè÷åñòâà. Ñîáûòèÿ ïîñëåäíèõ ìåñÿöåâ ïîêàçàëè òàêæå âîñòðåáîâàííîñòü íàøèõ ïîñðåäíè÷åñêèõ óñèëèé â ðåøåíèè ñåðüåçíûõ ðåãèîíàëüíûõ ïðîáëåì, â ðåøåíèè ïîëèòè÷åñêèìè è äèïëîìàòè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè, áåç âìåøàòåëüñòâà èçâíå è ïðèìåíåíèÿ ñèëû, ðàçóìååòñÿ, ïðè êîîðäèíèðóþùåé ðîëè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. Íàêîíåö, áåçóñëîâíûì ïðèîðèòåòîì íà áëèæàéøèå ãîäû ÿâëÿåòñÿ ïðèäàíèå äîïîëíèòåëüíûõ èìïóëüñîâ èíòåãðàöèîííûì ïðîöåññàì è óêðåïëåíèå ñîòðóäíè÷åñòâà ñ íàøèìè áëèæàéøèìè ïàðòíåðàìè. Âàæíåéøåå íàïðàâëåíèå – óêðåïëåíèå ñîþçíè÷åñêèõ îòíîøåíèé â ðàìêàõ Îðãàíèçàöèè Äîãîâîðà î êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè, îñîáåííî â êðèçèñíûõ ñèòóàöèÿõ, â òîì ÷èñëå ñ èñïîëüçîâàíèåì ïîòåíöèàëà Êîëëåêòèâíûõ ñèë îïåðàòèâíîãî ðåàãèðîâàíèÿ. Íàì íåîáõîäèìî ðàñêðûòü îãðîìíûé ïîòåíöèàë Òàìîæåííîãî ñîþçà è, êîíå÷íî, Åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, êîòîðîå ìû òîëüêî-òîëüêî ñîçäàëè. Â ïðàêòè÷åñêóþ ïëîñêîñòü ïåðåøëî ðåøåíèå àìáèöèîçíîé çàäà÷è – ôîðìèðîâàíèå Åâðàçèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà. Ýòîò íîâûé ìåõàíèçì áóäåò íàñòðîåí íà äîñòèæåíèå ìàêñèìàëüíîé îòäà÷è îò íàøèõ ýêîíîìèê è ïðîñòûõ, ïðàêòè÷åñêèõ, îñÿçàåìûõ ðåçóëüòàòîâ äëÿ íàøèõ ãðàæäàí. Âàæíàÿ îñîáåííîñòü Åâðàçèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà – ýòî åãî îòêðûòîñòü äëÿ ïàðòíåðîâ ïî ÅâðÀçÝÑ, ÑÍÃ, äà è äëÿ äðóãèõ ïàðòíåðîâ íà ñàìîì äåëå. Ïî ìåðå ãîòîâíîñòè îíè ìîãóò ïðèñîåäèíèòüñÿ ê ýòîé ðàáîòå. Ðàññ÷èòûâàåì, ÷òî ýòîò ýêîíîìè÷åñêèé ñîþç ñòàíåò ñâÿçóþùèì ýëåìåíòîì Åâðîïåéñêîãî è Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêîãî ðåãèîíîâ, âëèÿòåëüíîé ñèëîé è âîñòðåáîâàííûì ïàðòíåðîì â ìèðîâîé ýêîíîìèêå. Óâàæàåìûå ãðàæäàíå Ðîññèè! Äîðîãèå äðóçüÿ! Âñå ýòè ãîäû ÿ ðàáîòàë ñ îäíîé öåëüþ – ÷òîáû ñäåëàòü æèçíü íàøèõ ãðàæäàí ëó÷øå, ÷òîáû ãðàæäàíå íàøåé ñòðàíû ÷óâñòâîâàëè ñåáÿ áåçîïàñíåå, ÷òîáû îíè íå áîÿëèñü çà ñâîèõ äåòåé è âíóêîâ, ÷òîáû æèçíü ñòàðøåãî ïîêîëåíèÿ áûëà äîñòîéíîé. Èìåííî ïîýòîìó òàê âàæíî áûëî ñîõðàíèòü ýêîíîìè÷åñêóþ è ïîëèòè÷åñêóþ ñòàáèëüíîñòü è ñòîëü êðèòè÷åñêè íåîáõîäèìî íà÷àòü ìîäåðíèçàöèþ íàøåé ñòðàíû. Íî âïåðåäè äåéñòâèòåëüíî íåïðîñòûå âðåìåíà. Ãëîáàëüíàÿ äåïðåññèÿ ìîæåò ïðîäëèòüñÿ íåñêîëüêî ëåò, à êîíêóðåíöèÿ çà óìû, çà èäåè, çà ðåñóðñû áóäåò òîëüêî îáîñòðÿòüñÿ, è ìû – â ýïèöåíòðå ýòîé êîíêóðåíöèè. Íî äàæå â ýòèõ ñëîæíåéøèõ óñëîâèÿõ ó íàñ íåò ïðàâà îñòàíàâëèâàòüñÿ â ðàçâèòèè. Òàêàÿ ðàáîòà ïîòðåáóåò óïîðñòâà, ñèë, êîíå÷íî, âðåìåíè â ïðåîäîëåíèè èíåðöèè è î÷åíü ìíîãèõ óñòîÿâøèõñÿ ñòåðåîòèïîâ. È òîëüêî âìåñòå ìû ñìîæåì ïðîéòè ýòîò íåëåãêèé ïóòü. Äà, íå âñå ìû îäèíàêîâî ñìîòðèì íà ìèð, ó íàñ ïîðîé î÷åíü ðàçíûå ïðåäñòàâëåíèÿ î ïðèîðèòåòàõ. Åñòü ðàñõîæäåíèÿ è â òîì, êàê äåéñòâîâàòü, íî âñå ìû â êîíå÷íîì ñ÷åòå õîòèì îäíîãî – ëó÷øåé æèçíè äëÿ ãðàæäàí íàøåé ñòðàíû. Ïîýòîìó ìû äîëæíû íàó÷èòüñÿ ñëóøàòü äðóã äðóãà, äîëæíû óâàæàòü îáùåñòâåííîå ìíåíèå è íå íàâÿçûâàòü ðåøåíèÿ ñâåðõó. È ìû îáÿçàíû ïðîäîëæèòü òî, ÷òî íà÷àëè, ïðîäîëæèòü îáíîâëåíèå Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà è ðîññèéñêîãî îáùåñòâà â öåëîì. Èìåííî ïîýòîìó ÿ õî÷ó, ÷òîáû êàæäûé èç íàñ îñîçíàë ñâîþ ÷àñòü îòâåòñòâåííîñòè çà òî, êàê æèâóò åãî áëèçêèå, ñàìûå ðîäíûå ëþäè, çà óñïåõ ñîáñòâåííîãî äåëà, à, ñëåäîâàòåëüíî, çà áóäóùåå íàøåé ëþáèìîé ñòðàíû. ß ïîëíîñòüþ îñîçíàþ ñâîþ îòâåòñòâåííîñòü çà âñå, ÷òî åùå ïðåäñòîèò ñäåëàòü. ß âåðþ â êàæäîãî èç âàñ è çíàþ – ó íàñ âñå ïîëó÷èòñÿ. 

Âåðñèÿ äëÿ ïå÷àòè. URL: http://www.pvlast.ru/archive/index.827.php